발해의 제도와 해동성국(海東盛國)
종부 [대]인수가 왕위에 올라 건흥으로 개원하였다. 그의 4세조 [대]야발은 [대]조영의 동생이다. [대]인수는 자못 바다 북쪽의 여러 부를 토벌하여 영토를 크게 개척하여 공이 있으니, 조서를 내려 검교사공주 001을 제수하고 왕위를 잇게 하였다. 원화 연간(806~820)에 모두 열여섯 번 조공하였고, 장경 연간(821~824)에 네 번, 보력 연간(825~826)에 [사신이] 모두 두 번 왔다. 대화 4년(830)에 [대]인수가 죽으니,주 002 시호는 선왕이다. 아들 [대]신덕은 일찍 죽고, 손자 [대]이진이 왕위에 올라 연호를 함화로 고쳤다. 이듬해에 조서를 내려 작위를 세습시켰다. [당] 문종(재위: 826~840)의 치세가 끝날 때까지 열두 번 내조하였고, 회창 연간(841~846)에 [사신이] 모두 네 번을 왔다. [대]이진이 죽으니, 동생 [대]건황이 왕위에 올랐다. [대건황이] 죽으니, [대]현석이 왕위에 올랐다. 함통 연간(860~873)에 세 번 조공하였다.
앞서 그 왕은 자주 여러 학생을 보내 경사(장안)의 태학주 003에 들어가 고금의 제도를 배우고 익히게 하였는데,주 004
번역주 004)

이때에 이르러 드디어 해동성국이 되었다. 그 땅에는 5경·15부·62주가 있다. 숙신의 옛 땅을 상경으로 삼고, 용천부라고 부르며, 용[주]주 005·호[주]주 006·발[주]주 007 3주를 다스린다. 그 남쪽을 중경주 008으로 삼고, 현덕부라고 부르며, 노[주]주 009·현[주]주 010·철[주]주 011·탕[주]주 012·영[주]주 013·흥[주]주 014 6주를 다스린다. 예맥의 옛 땅을 동경으로 삼고, 용원부라고 부르는데, 책성부라고도 부르며, 경[주]주 015·염[주]주 016·목[주]주 017·하[주]주 018 4주를 다스린다. 옥저의 옛 땅을 남경주 019으로 삼고, 남해부라고 부르며, 옥[주]주 020·청[주]주 021·초[주]주 022 3주를 다스린다. 고구려의 옛 땅을 서경주 023으로 삼고, 압록부라고 부르며, 신[주]주 024·환[주]주 025·풍[주]주 026·정[주]주 027 4주를 다스린다. 장령부주 028라고 부르며, 하[주]주 029·하[주]주 030 2주를 다스린다. 부여의 옛 땅을 부여부주 031로 삼고, 항상 강한 군대를 주둔시켜 거란을 방어하며, 부[주]주 032·선[주]주 033 2주를 다스린다. 막힐부주 034 는 막[주]주 035·고[주]주 036 2주를 다스린다. 읍루의 옛 땅을 정리부주 037로 삼고, 정[주]주 038·반[주]주 039 2주 를 다스린다. 안변부주 040는 안[주]·경[주]의 2주를 다스린다. 솔빈의 옛 땅을 솔빈부주 041로 삼고, 화[주]주 042·익[주]·건[주]주 043 3주를 다스린다. 불열의 옛 땅주 044을 동평부주 045로 삼고, 이[주]·몽[주]·타[주]·흑[주]·비[주] 5주를 다스린다. 철리의 옛 땅을 철리부주 046로 삼고, 광[주]·분[주]·포[주]·해[주]·의[주]·귀[주] 6주를 다스린다. 월희의 옛 땅주 047을 회원부주 048로 삼고, 달[주]·월[주]·회[주]·기[주]·부[주]·미[주]·복[주]·사[주]·지[주] 9주를 다스린다. 안원부주 049는 영[주]·미[주]·모[주]·상[주] 4주를 다스린다. 또 영[주]주 050·고[주]주 051·속[주]주 052 3주를 독주주주 053로 삼았다. [이 중] 속주는 그 [위치가] 속말강에 가까워 [이름이 붙었는데], [속말강은] 이른바 속말수주 054인 듯하다. 용원의 동남쪽 연해는 일본도이다.주 055 남해는 신라도이다.주 056 압록은 조공도이다.주 057 장령은 영주도이다.주 058 부여는 거란도이다.주 059
발해는 건국 초부터 학생을 선발하여 당에 유학을 보냈는데, 당에 학생을 파견한 것이 확인되는 기록은 다음과 같다. 『玉海』 권153, 朝貢 外夷來朝 內附 唐渤海遣子入侍 ‘開元 二年 (714) 三月 令生徒六人入學 新羅七人’, 『冊府元龜』 권999, 請求 ‘太和七年(833) 春正月 己亥 銀靑光祿大夫 簡較秘書監 忽汗都督 國王 大彛震奏 遣學士解楚卿 趙孝明 劉寶俊 三人 附謝恩使 同中書右平章事 高賞英 赴上都學問 遣學生 李居正 朱承朝 高壽海等 三人 事業稍成 請准例遞乘歸本國 許之’, 『舊唐書』 권199下 列傳제149下 北狄 渤海靺鞨 ‘(太和)七年(833) 正月 遣同中書右平章事 高寶英 來謝册命 仍遣學生三人 隨 寶英 請赴 上都 學問 先遣學生三人 事業稍成 請歸本國 許之’, 『唐會要』 권36 附學讀書 ‘(開成)二年(837) 三月 渤海國 隨賀正王子 大俊明 幷入朝學生 共一十六人 勅 渤海 所請生徒習學 宜令 靑州 觀察使 放六人到上都 餘十人勒迴 又 新羅 差入朝宿衛王子 幷准舊例 割留習業學生 並及先住學生等 共二百十六人 請時服糧料 又請舊住學習業者 放還本國 勅 新羅 學生內 許七人 准去年八月勅處分 餘時十馬畜糧料等 旣非舊例 並勒還蕃’
[그 나라의] 풍속에 왕을 ‘가독부’라고 부르고, ‘성주’라고도 부르며, ‘기하’라고도 부른다. 왕명은 ‘교’라고 한다. 왕의 아버지는 ‘노왕’이라 부르고, 어머니는 ‘태비’, 처는 ‘귀비’, 장자는 ‘부왕’이라 부르며, [나머지] 아들들은 ‘왕자’라 부른다. 관[제]에는 선조성주 060이 있는데, 좌상·좌평장사·시중·좌상시·간의가 소속되어 있다. 중대성주 061에는 우상·우평장사·내사·조고사인이 소속되어 있다. 정당성주 062에는 대내상 1명이 좌·우상의 위에 있고, 좌·우사정 각 1명이 좌·우평장사의 아래에 있는데, [당의] 복야주 063와 비견된다. 좌·우윤은 [당의] 2개의 승주 064과 비견된다. 좌6사에는 충[부]주 065·인[부]주 066·의부주 067에 각 1명의 경주 068이 사정의 아래에 있다. 지사인 작[부]·창[부]·선부에는 부[마다] 낭중과 원외가 있다. 우6사에는 지[부]주 069·예[부]주 070·신 부주 071와 지사인 융[부]·계[부]·수부가 있는데, 경과 낭[중·원외]는 좌[6사]에 준하고, [이것은 당의] 6관과 비견된다.주 072
번역주 072)

중정대주 073에는 대중정 1명이 있는데, [당의] 어사대부와 비견되며, 사정의 아래이다. 소정 1명이 있다. 주례에 보이는 6관(6경 : 천관, 지관, 춘관, 하관, 추관, 동관)에서 발전한 것이다. 수당대에 6부제도가 갖추어지며, 천관은 이부, 지관은 호부, 춘관은 예부, 하관은 병부, 추관은 형부, 동관은 공부로 명칭을 바꾸었고 그 수장을 상서(尙書)라고 하였다. 이후 역대 중국 왕조와 발해, 고려, 조선 등에서는 6부 또는 6조를 두었고, 기본적으로 이름을 이호예병형공으로 하였다. 때때로 개칭한 경우도 있으나 대개 담당 업무와 관련된 명칭을 사용하였던 반면, 발해는 충부, 인부, 의부, 예부, 지부, 신부라고 하여 대비된다.
또 전중시와 종속시가 있는데, [각각] 대령이 있다. 문적원에는 감이 있다. [대]령과 감 [밑]에는 모두 소[령]·소[감]이 있다. 태상[시]·사빈[시]·대농시에는 시마다 경이 있다. 사장[시]·사선시에는 시마다 령과 승이 있다. 주자감에는 감장이 있다. 항백국에는 상시 등의 관원이 있다. 무관으로는 좌[맹분]·우맹분·태위·비위·남좌[위]·[남]우위·북좌[위]·[북]우위가 있고, 각각 대장군 1명과 장군 1명이 있다. 대개 중국의 제도를 본받은 것이 이와 같다. 품계는 질로 쓰는데, 3질 이상은 자복을 입고 아홀과 금어를 찬다. 5질 이상은 비복을 입고 아홀과 은어를 찬다. 6질과 7질은 옅은 비의를 입고, 8질은 녹의를 입는데, 모두 목홀이다.
[그 나라의] 세속에서 귀하게 여기는 것은 태백산의 토끼, 남해의 다시마, 책성의 메주, 부여의 사슴, 막힐의 돼지, 솔빈의 말, 현주의 베, 옥주의 솜, 용주의 명주, 위성의 철, 노성의 벼, 미타호주 074의 붕어이다. 과일로는 구도주 075의 오얏과 낙유주 076의 배가 있다. 나머지 풍속은 고구려와 거란과 대략 같다. 유주절도부와 서로 빙문하였으나, 영[주]·평[주]에서 경사(장안)까지는 8,000리나 되는 먼 거리이므로, 그 뒤에 조공이 있었는지의 여부는 사가들도 전하지 못하였다. 고로 [발해가] 배반하였는지 귀부하였는지 고찰할 길이 없다.
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번역주 004)
발해는 건국 초부터 학생을 선발하여 당에 유학을 보냈는데, 당에 학생을 파견한 것이 확인되는 기록은 다음과 같다. 『玉海』 권153, 朝貢 外夷來朝 內附 唐渤海遣子入侍 ‘開元 二年 (714) 三月 令生徒六人入學 新羅七人’, 『冊府元龜』 권999, 請求 ‘太和七年(833) 春正月 己亥 銀靑光祿大夫 簡較秘書監 忽汗都督 國王 大彛震奏 遣學士解楚卿 趙孝明 劉寶俊 三人 附謝恩使 同中書右平章事 高賞英 赴上都學問 遣學生 李居正 朱承朝 高壽海等 三人 事業稍成 請准例遞乘歸本國 許之’, 『舊唐書』 권199下 列傳제149下 北狄 渤海靺鞨 ‘(太和)七年(833) 正月 遣同中書右平章事 高寶英 來謝册命 仍遣學生三人 隨 寶英 請赴 上都 學問 先遣學生三人 事業稍成 請歸本國 許之’, 『唐會要』 권36 附學讀書 ‘(開成)二年(837) 三月 渤海國 隨賀正王子 大俊明 幷入朝學生 共一十六人 勅 渤海 所請生徒習學 宜令 靑州 觀察使 放六人到上都 餘十人勒迴 又 新羅 差入朝宿衛王子 幷准舊例 割留習業學生 並及先住學生等 共二百十六人 請時服糧料 又請舊住學習業者 放還本國 勅 新羅 學生內 許七人 准去年八月勅處分 餘時十馬畜糧料等 旣非舊例 並勒還蕃’
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