가정 4년(1525)에 전주의 잠맹이 반란을 일으키자, 봉의의 토관이 일찍이 잠맹을 도와 사성주를 공격하였다. 이에 이르러 제독 성응기(盛應期)가 말하기를, 그가 스스로 새로운 사람이 되는 것을 허락해주어 그로 하여금 병사를 내어 구적을 토벌하여 공[을 세움]으로써 속죄시키자고 하였다.^{주 001}

각주 001)

『世宗實錄』卷57 嘉靖 4년 11월 辛酉條 참조.

후에 토관 지주(知州)가 죽자 모두 토판관(土判官)으로 주(州)의 사무를 관장토록 하였다. 논자들은 봉의가 탄환의 땅으로서 삼면에서 전주의 핍박을 받고 유독 남쪽으로 진안과 경계를 이루어 그 형세가 매우 긴박하다고 하였다. 명 초(明初)에 위(衛)를 설치하여 관리를 전형(銓衡)^{주 002}

각주 002)

銓衡: 인재를 考核하여 선발한다는 의미이다.

하기를 송나라와 원나라의 고사와 같이 하였는데, [이는] 대체로 중간에서 전주와 진안을 절단하여 그들의 도모를 깨뜨리려 한 것이라고 한다.