수신 : 1897년 № 43 부속

№ 512.

 

철도문제는 제가 그곳에 도착한 직후인 1882년 한국에서 제기되었습니다. 여러 국가들에서, 거기에는 영국과 일본 회사들을 포함하여 철도 이권에 관한 청원이 정부에 제출되었습니다.

이 문제를 결정할 필요가 있습니다. 한국 정부에 자금이 없으므로 철도 건설은 연기되어야 한다는 의미로서 저는 보고서를 작성했습니다.

철도 이권 그리고 그 밖에 광갱과 석탄갱 채굴 이권 문제는 1885년과 이후 1895년에 다시 제기되었습니다.

한 미국 신디케이트회사와 공동으로 저는 한국에서 철도 건설에 관한 전체적인 계획을 수립했습니다. 그것에 따르면 다음과 같은 주요 노선들이 설정되었습니다.

1. 서울－제물포^{주 001}

각주 001)

이 노선은 최근에 미국 신디케이트 회사 모르스 헌트 엔 컴퍼니(Morse Hunt & Co.)가 착공했습니다. 지금의 경인선과 일치한 노선을 말함.

2. 서울－평양－의주(압록강)^{주 002}

각주 002)

지금의 경의선과 일치한 노선을 말함.

3. 서울－부산^{주 003}

각주 003)

지금의 경부선과 일치한 노선을 말함.

4. 평양－두만강

5. 서울－부산 노선에서 남서해안 방면^{주 004}

각주 004)

지금의 호남선과 유사한 노선을 말하는 듯함.

6. 이 노선에서 동해안 방면

7. 서울－원산 (영흥만)^{주 005}

각주 005)

지금의 경원선과 일치한 노선을 말함.

미국의 신디케이트 회사는 이 모든 노선을 점진적으로 건설하겠다고 제안했습니다. 그리고 그 사용기간을 15년으로 하겠다고 했습니다. 그 회사는 여기서 철도 건설에 지출된 경비의 5%를 한국정부가 자신들의 회사에 매년 수입으로 보장해 줄 것을 요청했습니다.

정치적 관점에서, 저는 다음과 같이 제 계획의 동기를 부여했습니다.

일본인에게나 중국인들에게 한국에서 철도이권을 부여해서는 안 됩니다.

일본인들은 지금이나 서울－부산간 철도이권을 특별히 확보한 과거에나 간에, 한국에서 자신의 영향력을 증대시키기 위해 이와 같은 이권을 이용하려 할 것입니다.

한국에서 중국인들의 역할은 끝났습니다. 이 왕조에서 자신들의 이전 상태를 회복할 가능성을 그들에게 부여해서는 안 됩니다.

한국에서 영국인들은 무역을 하지 않으며 이곳으로 그들의 상선도 오지 않습니다. 그들에게 이 나라 일에 간섭할 구실을 제공해 주는 것은 실수일 것입니다.

정치적 관점으로 봤을 때, 미국인들은 가장 위험성이 덜합니다. 또한 화폐시장의 현재의 상황에서 미국 자본이 한국에서 통용되는 은화의 형태로 이 나라에 쉽게 유입될 수 있습니다.

제 개인적인 생각으로는 한국에서 철도 문제에 대해 러시아에서는 충분한 주의를 기울이지 않는 것 같습니다.

한국의 항구는 부동항으로 1년 내내 함대가 접근하기에 적당합니다. 이러한 항구들은 매우 훌륭한 항만을 가지고 있습니다. 이는 잘 알려진 사실입니다.

러시아의 철도 노선과 한국의 철도 노선을 연결하면 한국 남쪽에 위치한 항구 중의 하나가 시베리아횡단철도의 종착지로 될 수 있습니다. 이 항구로 중국과 일본에서 상품과 승객을 수송할 수 있습니다. 적절하게 자리를 잡는다면 이 항구는 동아시아 연안에서 보다 주요한 지점이 될 수 있습니다. 한국의 이 항구는 항상 만주보다 더 좋은 조건을 가지고 있습니다. 왜냐하면 만주 항구들에서는 발해만(Печилийский залив)으로 들어가는 입구가 마치 다르다넬(Дарданела)^{주 006}

각주 006)

흑해의 입구에 있는 좁은 해협으로 좁은 곳은 1.6km, 넓은 곳은 폭이 3km 정도 되는 터키와 그리스 사이의 해협.

과 같기 때문입니다.

만약 러시아가 철도문제와 관련하여 한국을 돕기로 결정했다면, 비록 소득의 절반을 보장해 준다 하더라도 러시아는 한국에 커다란 봉사를 하는 것이 될 것입니다. 동시에 동해^{주 007}

각주 007)

‘동해’를 원문에서는 ‘일본해(Японское море)’로 표기하고 있다.

의 해안까지 아무런 방해도 받지 않고 군대를 파견할 수 있는 기회를 얻을 것입니다.