樞密副使韓琦上疏曰, “臣聞漢文帝襲高·惠承平之後, 躬行節儉, 國治民富, 刑措不用. 時賈誼上書言事, 尙以爲可慟哭太息, 豈其過哉. 蓋憂深思遠, 圖長久之計, 欲大漢之業垂千萬世而無窮者也. 今陛下紹三聖之休烈, 仁德遠被, 天下大定, 民樂其生者八十餘載矣, 而臣竊睹時事, 謂可晝夜泣血, 非直慟哭太息者, 何哉. 蓋以西·北二敵, 禍釁已成, 而上下泰然, 不知朝廷之將危, 宗社之未安也. 臣今不暇廣有援引, 請粗陳其大概. 竊以契丹宅大漠, 跨遼東, 據全燕數十郡之雄, 東服高麗, 西臣元昊, 自五代迄今, 垂百餘年, 與中原抗衡, 日益昌熾. 至於典章文物·飲食服玩之盛, 盡習漢風, 故敵氣愈驕, 自以爲昔時元魏之不若也. 非如漢之匈奴, 唐之突厥, 本以夷狄自處, 與中國好尙之異也. 近者復幸朝廷西方用兵, 違約遣使, 求關南之地, 以啟爭端. 朝廷愛念生民, 爲之隱忍, 歲益金幣之數, 且固前盟, 而尙邀獻納之名, 以自尊大. 其輕視中國, 情可見矣.”