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근대한국외교문서

조일관계의 역사 및 쇄신 방안 건의

제1부 교린관계의 변형과 서계문제
  • 발신자
    宗義達
  • 수신자
    日本朝廷
  • 발송일
    1868년 5월 27일(1868년 5월 27일/明治元年閏四月六日)
  • 출전
    『日外』 1-1, 문서번호 288, pp. 657-9.
上書
義達謹而奉言上候今般王政御一新總而外國御交際之儀於朝廷御取扱被爲在候就而ハ朝鮮國之儀者古ヨリ來往之國柄益御威信ヲ被爲立候御旨趣ニ付是迄之通兩國交通ヲ掌候樣家役ニ被命對朝鮮御用相勤候節者外國事務輔之心得ヲ以可相勤被仰付候條御國威相立候樣可致盡力尙又此節柄海外之儀別而厚相心得舊弊等致一洗屹度御奉公可仕御沙汰之御旨謹而奉承戴候臣義達西陬ニ僻在仕殊更小藩微力卽今御內務御多難之時機ニ方リ區々之愚誠ヲ表シテ犬馬之勞ニ服スル不能臣子之分深奉恐懼候然處此度不容易朝命ヲ奉蒙天恩之忝實ニ不堪感戴然上者臣義達不肖暗劣ヲ不顧叡慮奉行皇威遠ク海表ニ及候樣勉勵努力仕御鴻恩萬分之一ニ奉報度誓而奉禱願候恭ク惟ルニ朝鮮國之儀上代三韓朝貢之古儀相止ミ候爾後中葉兩國之時態一轉シテ將家之隣交ト成其交禮總而幕府ヲ以敵禮ト爲シ其頃兵革之際文物未開交接之事例體裁不相立問々御國威ヲ損候失措無ニシモ非ス其後豊臣家壬辰之役通交及斷絶徳川氏ニ至而再隣睦ヲ修シ爾來兩國陽ニ誠信ヲ表シテ交候ト雖只慶吊聘問纔ニ其禮節ヲ存スル而已ニシテ其實對州一國之私交ニ均敷交際之事例一是一非以不朽之法典ト爲スヘカラス然ルニ今般幕府ヲ被廢萬機宸斷ヲ以被仰出候次第朝鮮國ヘ可相達旨被仰渡奉畏候隨而此度御兩國之御通交更始一新之御時ニ膺リ從前之宿弊遍ク御更革萬般衆論公議ヲ被爲盡御交接之綱要者申ニ不及禮節之末ニ至リ深ク叡慮ヲ被爲留候半而者古來彼國文弱勇武之我ニ不可敵ヲ覺知シ動モスレハ文事ヲ以テ勝ヲ我國ニ求之趣ニモ候得者事々御失禮之擧ナク乍恐向來御意表之儀ヲ以侮ヲ外邦ニ不被爲招樣不堪至願奉存候依之臣義達不憚不遜愚考之件々別紙奉陳述候冀クハ英明之聖斷ヲ以何分之叡旨被爲仰下度伏而奉懇願臣候義達誠恐誠惶頓首謹言

閏四月
對馬侍從

別錄
一 總而韓國御取扱向於外國事務局御商議被爲盡御施行相成候儀ト奉存候然處同國之儀者西洋各國之交接ト其趣ヲ異ニシ然モ彼國官吏皇國ヘ渡來候者稀ニシテ御兩國之接應總而對州一手取計候付一藩之微力甚手薄所相見加之本州數百歲之隣睦ヲ以交際之情態致諳熟兩國間事アルニ當テ其接應周旋槪略事ニ便ナル樣相見候得共是以利害相半シ却而者從來之交情其際姑息之弊相生申間敷哉ト深心配仕候依之朝鮮國之儀本州一手ニ御任不被爲置近國列藩之內御人撰ヲ以御役務被命候半ハ萬般申談御用向取扱度奉存候
一 舊來於對州交易互市條約ヲ定有無相通候餘利ヲ以國計相立以前ハ貿易ノ所得鉅萬ヲ以計候由御座候處漸々衰微ヲ成シ候次第素ヨリ時態ノ變遷ニ出候トハ乍申其原由國ノ大小貧富力不相敵自ラ本州ノ損耗疲弊ヲ招キ兩國間物貨ノ所出相減候ヨリ貿易之法彌衰ヘ終ニ國力不支ニ至候者則自然之理勢不待多言儀ニ奉存候隨而今般御新政之砌朝鮮國之儀益御威信ヲ可被爲立御趣意柄倩奉恐考候者今後御兩國之御通信唯吉凶聘問之御交禮而已ヲ以眞ノ御和親共相立申間敷樣奉存候抑有無相通患難相助候ハ隣交ノ通義萬國一般ノ儀ニ付此度御交際御一新ノ砌通商交易ノ儀モ於朝廷御取計被爲成候御事乍恐至當之御筋ニ相考ヘ第一皇國之御全力ヲ以貿易御取行被爲在財源富優御國力渠之上ニ被爲出候時者對州之如キ損耗疲弊之患無之物貨流通商路盛榮ニ至候者顯然仕一ト廉御邦益之儀ト奉存候尙又頃ロ蝦夷地御開拓深被爲盡叡慮於廟堂專御衆議ヲ被爲凝候御事實ニ方今適切之御急務ト深奉感銘候就夫韓國之儀者日ヲ同シ不可論候得共往古日本府御立被爲置候御盛蹟モ有之然者我版圖同樣唇齒之國柄他ニ御見流可被置ニ無之既ニ頃年外國ヘ釁隙ヲ開兵戰ニ及候次第モ有之將來之擧動如何可有之哉先スレハ制スルノ儀此時會御取失無御座恩威幷行今日ヨリ其御規模ヲ被爲定御統御之術其法ヲ被爲得候者數歲之後猶外府ノコトシ共可申哉乍恐卽今蝦夷地御開拓宏遠之御盛事ニ被爲傚朝鮮事件廣ク公議ヲ被爲盡東西御遠略之御法業速ニ其基礎被爲定度奉仰候
一 本州朝鮮國之私交送使歲遣之名稱條約取結候初者嘉吉年之頃西國兵亂之砌祖先共九州之本領ヲ失ヒ無餘儀對州一島之內ヘ致潛蟄困厄艱難之折柄其頃朝鮮國和寇之患ニ不堪對州ニ倚テ使聘ヲ政府ニ通シ海寇禁止ヲ請ヒ中西諸州之司牧郡主ヘ各隣好ヲ通シ歲船ヲ約シ對州其要衝ニ在ルヲ以殊ニ厚ク致饗待尤歲遣之約タル實ニ嗟來之食ヲ喰候同樣全ク一時救急ノ策ニ出其際多年領地ノ恢復ヲ謀リ一旦其志ヲ達シ候得共後不幸ニシテ成功ヲ不遂彌朝鮮ヲ不待シテ國力難支其謬例外國ニ對シ藩臣之禮ヲ取ルニ近ク數百年間屈辱ヲ渠ニ請候始末憤慨切齒之至奉存候然處元來本州土性磽薄殆ト不毛ニ均敷一州之生穀州中三分之人口ヲモ難養無是非韓土貿易ノ浮利ニ因リ食ヲ渠ニ求メ一州之命脈兵備之弛張偏ニ交易之盛衰ニ關係イタシ名ハ藩國之列ニ在ト雖其實商賈之盛衰朝不謀夕ニ均敷邊要敵衝之地ニ在テ常ニ食兵缺乏藩屛守邊之任ヲ全スル不能千歲之遣憾此事ニ奉存候然ニ去ル壬戌之冬本州危急之情實先帝達叡聞食ヲ異邦ニ求候次第彌御不安心ニ被思召長州之儀者親戚且隣國之儀ニ有之薩土兩藩ヘモ申合御安堵之道可有周旋之旨朝命被爲在癸亥ニ至リ尙國情之巨細幕府ヘ及建議候趣被爲聞食不容易年租三萬石之加給ヲ奉蒙實ニ生死肉骨之思海岳之天恩感泣ニ不堪奉存候於爰カ從來食ヲ韓土ニ仰キ非禮外侮ヲ受候宿弊遍ク一掃致シ皇威更張拓地遠略之御開業其御規模被爲定度仰願罷在候處圖ラスモ年租ノ給乙丑以來澁滯イタシ加之年來之歲俸萬二天金癸亥加給ノ命ヲ蒙候ヨリ致廢止旁州中生活之資ヲ失ヒ今日國脈ニモ可係之困難ニ迫リ先以朝鮮國舊弊相正候儀ハ閣キ方今ノ御時體藩國隨分之御奉公モ心力ニ任セ不申進退失途恐懼無限奉存候今日之行懸ニテハ第一先帝勅諚之御旨趣モ不相立此儘荏苒罷在候而者深恐入候ニ付國情之曲折親敷奉歎訴乍恐有無之叡裁可奉仰覺悟ニ御座候處今般朝鮮國舊弊一洗之御嚴令ヲ奉蒙然ハ此場鞠躬死力ヲ盡シ速ニ其御實效相立年來之素望可相達ト奮激罷在候然處往時對州朝鮮國ノ交際ニ於テ事渠之情ニ不適モノアレハ言ヲ左右ニ寄セ彼國ヨリ供給ノ品物ヲ澁滯シ本州府庫空乏計盡キ術窮ルニ至テハ曲ケテ其意欲ニ隨フヲ洞察シ動モスレハ其奸策ヲ以テ我ニ加ヘ其狡猾ヲ逞フス然ハ韓人若對州渠ノ力ヲ不待シテ國力難支偶御兩國間難異ノ事アルモ本州其間ニ周旋シテ多方囘護シ結局事ヲ破ルニ不至ヲ推測シ此度御交際御一新ノ御旨趣ヲ奉セス萬一執拗不恭御兩國間異議障碍之筋出來候而者御交隣ノ御大體ニモ關係イタシ御國威不相立儀奉存候隨テ對州私交ノ弊例速ニ更革被仰付候儀韓國ヘ御手ヲ被爲下候御順序之第一ト奉存候條乍恐非常出格ノ聖斷ヲ以テ先帝深厚ノ叡慮其旨趣相立今後外邦ノ輕侮ヲ不招樣不堪至願奉存候然上者本州私交ノ謬例ヲ先トシ其他流弊遍ク相革メ御威信相輝候樣仕度奉存候
一 今般朝鮮國之御通好其端ヲ被改候ニ付而者先以御交際之事例御體裁相立候樣篤ク御講明被爲在候儀御專務ノ御事奉存候中古以來兩國ノ交際總而幕府ヲ以敵禮ト爲シ此度改而朝廷御直交被仰出萬緖御剏創之初ニ付第一御名分御條理ヲ被爲正使聘來往交書贈酬其他百ノ節目從前ノ弊例不被爲履廣ク古今ノ典故御參考被爲成一定不易之朝典御建立被爲在度奉存候尙又舊來兩國間事アルニ當テ彼國朝官ノ者國使トシテ來聘致シ候ヲ通信使ト唱ヘ近代幕府ノ慶事信使ヲ以テ賀シ候定例ニ有之然處此度王政復古萬機以宸斷被仰出非常ノ御盛時ニ膺リ殊ニ朝廷御直交之御主意柄不容易次第ニ付前日ノ御一令及布告候上者不取敢使价ヲ馳セ御一新ノ鴻業ヲ可奉賀之旨屹度申達於彼國速ニ奉承戴候樣爲仕度ト奉存候就夫往時信使ノ來ル其交禮接遇甚重キニ過キ經費鉅萬殆ト天下之全力ヲ耗スルニ至候者昇平之餘習國華ヲ誇張シ以テ韓人ノ耳目ヲ驚カシムルニ不過國家之弊事此儀ニ奉存候乍恐今日之御時體彼我相謀無益之冗費ヲ省キ兩國之使節輕裝簡易ヲ主トシテ致來往益御信誼ヲ厚フセラルヘキ事御修睦ノ御綱要ト奉存候尤信使來朝之儀彌朝議御一定被爲在候上者速ニ彼國ヘ申達其期限相定御接遇之御事例萬端奉伺候上尙於彼國談判講定可仕ト奉存候
一 朝鮮國之儀元來偏固之風習善惡舊規ヲ拘守シ一時權宜之措置ニ應シ兼候國柄ニ有之勿論此度朝廷御一新兩國之御交際總而御直裁被爲在候儀者於彼國最可奉感戴之譯柄ニ付皇國御仁恩之御主意丁寧反復示諭ヲ加ヘ至重之叡旨相貫候樣努力可仕ト奉存候隨而此度從前ノ舊弊御一洗無窮之御基本ヲ被爲定候ニ至リ於彼國拂戻不庭之振合等聊無之儀ト奉存候得共渠固有之陋習ニ泥ミ皇國御厚眷之御主意不相辨萬一非禮倨傲ノ情態有之候時者赫然膺懲之御勇斷ニ被爲出候樣英武之皇猷御確定被爲置皇國義勇尙武之氣象不言シテ相徹候樣無御座候半而者乍恐御國威難相立而已ナラス將來之御功業ヲ害候儀ト奉存候是等ノ情由厚被爲聞食確乎不拔之宸斷ヲ以非常之御成績ヲ被爲全度偏ニ奉仰願候
  右者朝鮮國御交際之大要愚之條件不顧恐奉陳述候其餘節目多端ニ涉リ候儀者取調追而可奉言上候以上
閏四月
對馬待從

兩國交際ノ節目
  大略
一 朝鮮國通信使來聘ノ儀舊幕慶事朝官ノ者使節トシテ渡海國書土物ヲ齎シ來テ賀辭ヲ伸舊來東武ニ於テ接待ス文化辛未聘禮易地對州ニ於テ交禮有之候事
一 兩國吉凶且不時ノ禮節ニ付對馬守家老初其以下ニ至事柄ニ應相當ノ使者差渡書契且別副ノ土物往復贈答仕來候事
一 以前我邦ノ使節都テ國都ヘ罷通候處壬辰亂後上京ヲ鎻チ使節大小トナク釜山浦 草梁項ニ於テ接遇致候事
一 幕府且宗家吉凶ニ付朝鮮國ヨリ譯官ノ使者差渡於對州接應書契且土物贈答仕來候事
一 書契往復ノ式事柄ノ輕重ニ應シ禮曺參判同參議同佐郞且東萊府使釜山僉使ト往復仕來候事
一 朝鮮國ヨリ日本ヘ應接ノ官員禮曺參判參議佐郞ヲ初東萊府使釜山僉使ノ兩官ヨリ相勤其以下譯官ノ內ヨリ訓導別差壹人宛和館近邊任所ト申ヘ平常出役館中ノ諸用相勤來候事
一 歲遣船トシテ年々送使差渡書契往復双方ノ有無貿易仕來對馬守ヨリ重立差渡候者銅類胡椒明礬丹木等ニテ何レモ幕府ヨリ定額ヲ以テ賣渡有之彼國ヨリ右代ニ當木綿差出候ヲ其內ヨリ精米ニ仕換木綿精米兩品ヲ以相受取來候事
一 朝鮮國慶尙道ノ內草梁項ノ地境ニ和官[對州人ノ居館ヲ云]取設館守ノ者差遣置隣交筋ノ儀主管爲仕來候事
一 和館ノ地境關門ヲ設ケ關外州人ノ出步彼國ニ於テ堅禁止候事
一 對州ヨリ裁判役ノ者差遣置兩間ノ諸用爲取扱候事
一 兩國ノ交際總テ對州ノ切手所持不仕船々ハ彼國ニ於テ海賊船ヲ以及處置候約條相立居候事
一 男女ノ禁双方ノ約條嚴重相立居事
一 武器ノ禁右同斷
但朝鮮國取扱筋之儀ニ付テハ兼テ規則モ有之候處以來夫々變革可相成候間諸事不拘古格外國交際ノ振合ニ基キ益信義相立候儀トノ幕令有之刀釼銃砲ノ如キモ朝鮮國ノ望ニ應シ不差支トノ事ニ付使者差渡右ノ事體及通報候事

歲遣船圖書之事例
歲遣船ハ年々定額ヲ以對州ヨリ朝鮮ニ遣ス使船ノ名目區別アリ而シテ彼國ノ接待又穀貨納給ノ等差アリ是ヲ年條送使ト稱フ其初嘉吉癸亥歲遣五十船ヲ約スルニ起ル爾來或ハ絶ヘ又二十五船トナリ五十船ニ復シ壬辰亂後又絶ユ慶長己酉改テ歲遣二十隻ヲ約ス其外歲賜米豆アリ是卽チ彼國ニ於テ受職ノ官吏受ル所ノ物本州均ク是ヲ受又圖書ハ朝鮮國ノ主官職ヲ其臣下ニ授ルノ時與フル所ノ銅印各其姓名ヲ刻タルモノニシテ又勘合ノ印ト稱ス本州前例ニ依テ是ヲ受ク歲遣其他ノ使節總テ韓土往來ノ文引是ヲ以テ證トス所謂宗氏ノ文引無キモノハ不受ト云コレナリ昔在不文ノ甚シキ只勘合ノ一端トノミ心得輕侮ヲ受ルノ醜辱ヲ悟ラス如之彼國新主ノ纂統本州使ヲ遣シコレヲ賀スル書翰上表ノ體裁ニ類スル文式モ有之前章ノ事例悉ク外國ニ對シ藩臣ノ禮ヲ取ルニ近ク實ニ國辱ノ限遺憾ニ不堪ナリ倩考ルニ嘉吉年ノ頃諸州亡命ノ徒朝鮮ノ邊邑ヲ掠メ慶尙 全羅二道ノ州縣無人不毛ノ地トナリ國家保チ難ク對州ニ倚テ使价ヲ將家ニ通シ海寇禁止ヲ請ヒ且中西諸州ノ司牧郡主ヘ好ミヲ通シ歲船ヲ約シ對州其要衝ニアルヲ以殊ニ優待ヲ加ヘ歲遣ノ數他ニ比スレハ最多シトス然ハ歲船ノ起ル其原ト韓人柔墮((惰カ))外寇ヲ防クニ不堪剩ヘ寇ヲ饗ナシ其患ヲ免ルヽノ術策彼ニ在テ可耻ノ限リナルヲ却テ文書中倨傲ノ語意ヲ以テ柔弱ノ非ヲ飾リ諸州ノ使船總テ來朝ヲ以テ稱シ本州ニ至テハ尙更藩臣同樣輕蔑ヲ極ムルノ書體甚シキハ對馬島本ト我カ鷄林ニ隷ス何ツトナク倭人據所トナスト云フノ類可惡ノ甚シキナリコレ畢竟本州國步艱難古來食ヲ彼國ニ仰クノ失措ニ出ツトイヘトモ其頃武家文事ニ疎ク外國ノ交禮文書等ノ事ニ至ツテハ總テ浮圖氏ノ任ト成リ無識ノ僧侶名分條理ノ辨ヘナク多クハ中間ニ在テ事ヲ構成シ譎詐百端媚ヲ外邦ニ求メ唯渠ノ穀貨ヲ得ルヲ以テ主務トナスノ類卽弊例ノ由テ來ル所本州非禮ヲ渠ニ受ルノ緣由ナリ然ルニ壬辰亂ノ後講和ノ砌其舊弊謬例ヲ正シク從來ノ過ヲ不改亂日ノ遺習依然ト今日ニ至ルハ御國體ニモ關係イタシ實以恐懼戰栗(Sic.)ノ至ト云ヘシ

公貿開市之事例
貿易ニ公私ノ別アリ公貿ハ送使船彼國ニ到ル每ニ鑞銅丹木黑角等ノ物品ヲ載セ往テ交易スルナリ彼國公府ノ木綿ヲ出シ貨物ノ價ヲ定メテコレヲ給ス故ニ公貿易ト謂ヒ公府ノ木綿ナルヲ以テ公木ト稱フ慶安萬治ノ頃彼我相議リ公木ノ內ヲ以テ彼國ノ精米ニ換ユコレヲ公作米ト云公貿原ト定數ナシ慶長己酉東萊府使李昌庭ノ議ニ依テ今ノ數トナル開市是ヲ私貿易ト稱フ彼國商賈ノ輩其私銀ヲ以テ燕京ニ至リ糸絹ヲ求メ來リ又國內ノ産物藥品ヲ以テ本邦ノ物貨ニ換ユ其利商賈ノ私家ニ歸ス故ニ是ヲ私貿易ト云フ往昔唐貨盛ンナルノ時每歲私貿ノ益金平均貳拾餘萬ヲ以テ算フ又本州ヨリ彼國ヘ送ル所銀銅ノ員數定額ナク商路盛榮國益不少其後政府ニ於テ銀幣ノ出貨ヲ禁シ銅ノ員數ヲ定ム爾來財源彌減シ時態ノ變遷私貿頻ニ衰ヘ安永ノ頃終ニ廢絶ニ至ル然ルニ近年私貿ノ商路漸々開ケ物貨隨テ增加ス然ハ今後通商ノ法其措置宜キヲ得交易互市盛榮ニ至ランヲ願フノミ

색인어
이름
義達, 義達, 義達, 豊臣, 徳川, 義達, 義達, 浮圖氏, 李昌庭
지명
對州, 釜山浦, 草梁項, 慶尙道, 草梁項, 慶尙, 全羅, 對馬島, 鷄林, 燕京
사건
壬辰亂, 壬辰亂, 壬辰亂
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