상하이 소재 일본총영사관 연혁지 1936년도 부분에 실린 1936년 상하이 거주 일본인 특수부녀의 상황 및 그 단속에 관한 내용임.
여성을 위한 아시아 평화 국민기금편 자료집과 WAM 자료는 1.예기, 2.작부에 관한 내용만 싣고 있으나 스즈키·야마시타·도노무라 자료집(上)은 이와 함께 3.댄서 및 여급, 4.사창(私娼)에 관한 내용까지 싣고 있음.
이 가운데 위안소와 ‘위안부’에 관한 언급은 2.작부를 통해 볼 수 있음. 해군위안소를 요리점 영업에 포함시켜 동류(同類)의 업소로 보고 있는 것이 특이함.
2.작부에 관한 설명을 보면, ‘1936년 말 해군위안소 3채를 포함하여 작부가 있는 요리점의 수는 10채. 이 중 작부 수는 131명(일본인이 102명, 조선인이 29명)임. 10채 중 3채는 상하이 거주 일본인 대상, 7채는 해군 하사관과 병사를 대상으로 하여 절대 민간인을 받지 않음. 작부의 건강진단도 육전대원 및 영사관 경찰관 입회하에 매주 2번 전문의가 시행함. 위안소는 해군 측과 협조하여 단속을 엄하게 하고 신규개업을 허용하지 않을 방침’이라는 내용이 있음.

〈문서의 목차〉
1. 예기
2. 작부
3. 댄서 및 여급
4. 사창

 

출전 : WAM(外務_098)
여성을 위한 아시아 평화 국민기금편 자료집(1권, 435~437쪽)
스즈키·야마시타·도노무라 자료집(上, 42~43쪽)