익명의 문자로 보갑(保甲)을 선동하는 자를 잡으면 상금을 지급한다는 조서(詔書)
詔獲投匿名文字扇搖保甲者, 給賞錢五百千, 以司農寺言, “近有人於封邱縣北門以匿名牓扇搖保丁, 使不得安, 已檄諸縣密行擒捕給賞, 更乞朝廷嚴約束.” 故有是詔. 已而上批, “近差編排鄭·滑等州保甲事, 觀今日匿名事, 府界人戶尙有驚疑, 若更推之鄭·滑, 恐人情未能安帖, 成就更緩. 可且再差人體測府界人情, 然後徐議此事.” 王安石白上, “府界保甲, 昨日人人取狀願上番, 然後降指揮, 即人情無復驚疑.” 上曰, “恐止取得保正·保長狀爾.” 安石曰, “聞知陳留縣章楶云陳留縣止有兩戶不肯保狀, 然亦未嘗彊之. 觀此則非但取正·長狀, 若但取正·長狀, 或復有人戶成羣自訴, 則官吏何以免責. 兼臣每出郊祠, 召鄉巡耆壯體問, 臣家亦有外縣公人, 每每問其縣人情狀, 何嘗有驚疑. 所以有貼匿名文字者, 必是自來居藏盜賊之人, 不便新法爾. 陛下但觀長社一縣, 捕得府界爲保甲迫逐出外行劫之人至二三十人, 此等人既不容於京畿, 又見捕於輔郡, 其計無聊, 即專務扇搖他人而已. 今陛下聰明睿知, 曠世特出, 然一爲姦人熒惑輒爲之動. 今以十數萬愚民而欲扇惑之者非特一人而已, 如何欲其一皆安帖. 昨日聞已捕獲扇惑糾集人頭首根勘, 然至京者亦止有二十餘人而已, 以十七縣十數萬家而被扇惑驚疑者才二十許人, 不可謂多. 自古作事, 未有不以大勢驅率衆人而能令上下如一者. 今連十數萬人爲保甲, 又使之上番, 乃人人取狀, 召其情願, 此乃以陛下每事過謹, 故須如此. 陛下誠思前代創府兵, 乃令討高麗·党項, 豈是所願, 但以勢驅之, 人不得已, 久之自聽服, 習以爲常爾. 天下之事, 皆成於勢, 故老子曰, ‘物形之, 勢成之.’” 上曰, “討高麗是隋煬帝, 此所以致叛.” 安石曰, “討高麗乃唐太宗事, 彼府兵亦豈所得已? 如今日令保甲巡檢下捕賊, 若任其自來, 則誰肯向前用命. 若以法驅之, 即又非人情願. 若止欲任情願, 即何必立君而爲之張官置吏也. 且湯·武革命, 名爲應天順人, 然湯衆皆以謂湯不䘏我衆, 而湯告以必往, 誓之以孥戮. 湯其所以爲順人者, 亦不須待人人情願然後使之也. 今鄭·滑事, 欲但令差去官先曉諭人情, 俟其通知, 然後編排爾.” 上以爲然. 安石又白上府界勾當保甲官, 即未見不忠信可疑者. 上曰, “昨聞人戶斬指事, 惟曾孝寬言有之, 趙子幾乃不言, 何也?” 安石曰, “斬指事乃蔡駰所說, 又子幾委蔡駰根問, 乃是因砍木誤斬指, 有數人參證甚明. 子幾令蔡駰就鄉村排保甲, 駰乃集人至縣郭外, 留滯三日, 其所以然, 蓋有所希. 向駰任襄邑尉十月, 有強盜二十四人·竊盜一十人不獲, 子幾每欲案治, 但以其扇搖保甲人戶故自嫌不行遣. 曾公亮爲永興, 乃辟令掌機宜. 今保甲法, 上自執政大臣, 中則兩制, 下則盜賊及停藏之人, 皆所不欲, 然人情安帖如此, 則措置可謂盡矣.”
색인어
- 이름
- 安石, 章楶, 隋煬帝, 唐太宗, 安石, 曾孝寬, 趙子幾, 安石, 蔡駰, 蔡駰, 子幾, 蔡駰, 子幾, 曾公亮
- 지명
- 封邱縣, 長社, 高麗, 党項, 高麗