주 무왕 희발은 문왕 희창의 차남으로, 기원전 1046년에 상을 멸망시키고 주 왕조를 세웠다.

「夷」는 동쪽의 오랑캐를 일컫는다. 『禮記』에는 ‘九夷, 八蠻, 六戎, 五狄’으로 등장하고, 『爾雅』에는 ‘九夷, 八狄, 七戎, 六蠻’으로 나와, 「九」가 실제 ‘아홉’을 뜻하는 것처럼 보인다. 이에 따라 구이의 구체적인 명칭으로, 『後漢書』에서는 畎夷·于夷·方夷·黃夷·白夷·赤夷·玄夷·風夷·陽夷 등으로 설명하기도 한다. 반면, 『論語』의 ‘子欲居九夷’, 『肅愼記』가 인용한 『國語』 및 『史記』의 ‘通道於九夷百蠻’, 『韓非子』의 ‘大難攻 小易服 不如服衆小易劫大 乃攻九夷 而商蓋服矣’ 등에서는 「九」가 실제 ‘아홉’의 의미가 아니라 ‘많다’는 뜻의 형용사로 쓰였다. 특히, 『韓非子』에서는 「九」가 「衆」의 의미로 쓰였음을 확인할 수 있다. 여기서도 「九夷」 뒤의 「百蠻」과 함께 ‘많은 오랑캐’의 의미로 해석된다.

「蠻」은 남쪽의 오랑캐를 일컫는다. 「百」은 ‘많다’는 뜻의 형용사로 많이 쓰였으므로, 앞의 「九夷」와 함께 ‘많은 오랑캐’의 의미로 해석된다. 한편, 『尙書』는 『肅愼記』가 인용한 『國語』와 비슷한 내용을 전하면서도, 이 부분을 「八蠻」으로 적고 있다. 『周禮』의 ‘四夷, 八蠻, 八閩, 九貉, 五戎, 六狄’과, 『禮記』의 ‘九夷, 八蠻, 六戎, 五狄’에도 「八蠻」이 등장하는데, 이 경우 「八」은 실제 ‘여덟’을 의미하는 것으로 해석될 수 있다.

방회는 그 지방에서 산출되는 재화와 방물을 가리킨다. 『國語』에 주를 단 韋昭는 방회를 ‘各以所居之方所出貨賄 爲貢也(각기 거주하는 지방에서 나는 재화를 바쳤다)’라는 주를 달아 설명하였다.

括은 ‘오늬’를 말하는데, 오늬는 화살에 활시위를 끼는 부분이다.

주 무왕이 상을 멸망시킨 후 舜의 후손을 찾아 큰 딸 大姬와 혼인시키고 陳에 봉하였는데, 그가 진호공이다. 『國語』의 해당 부분은 ‘以分大姬 配虞胡公而封諸陳 古者 分同姓以珍玉 展親也 分異姓以遠方之職貢 使無忘服也 故分陳以肅愼氏之貢’으로 되어 있다. 즉, 진호공에게 「숙신씨지공시」가 새겨진 화살을 하사한 이유는 먼 지방의 직공을 나누어 줌으로써 복속됨을 잊지 않게 하기 위함이었다.

“옛 무왕이 ~ 하사하였다.” 이 부분은 『國語』 卷5 魯語下의 「孔子論楛矢」와 『史記』의 「孔子世家」, 『說苑』 및 『孔子家語』의 「辨物」, 『漢書』 卷27 「五行志」에도 전한다.

영백은 주 성왕대의 기내제후로, 경대부를 지냈다.

『史記』 「周本紀」의 해당 부분은 ‘賄息愼之命’으로 되어 있다.

“성왕 때 ~ 짓게 하였다.” 이 부분은 『尙書』 「周官」과 『史記』의 「周本紀」에도 전한다.