상하이시경찰국 가정(嘉定)분국 형사대의 정보에 따르면 일본 특무기관 가정반(嘉定班) 이케다[池田] 반장이 가정분국 형사 제12분대장 황염(黄炎)에게 직접 명령하여 젊은 여자 4명을 모아 군인위안소를 개설함. 이케다 반장이 매달 여자 한 명당 보조금 양(洋) 15원을 지급하겠다고 했음. 사람을 구하기 힘들어서 상하이 시내에서 지배인과 여자 세 명을 데리고 와서 12월 10일 위안소 문을 열었음.
상하이시정부는 상하이시경찰국에 가정분국 형사대가 위안소를 운영하는 것은 장래 안 좋은 문제가 발생할 수 있으므로 반드시 신중하게 처리토록 지시함.

DB주석 ) 비고

일본 특무기관이 중국 경찰에게 위안소를 개설하도록 직접 명령하여 실현한 예.