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근대한국외교문서

제2차 공식회담

제2부 조일수호조규의 체결
  • 발신자
    申櫶
  • 수신자
    議政府
  • 발송일
    1876년 2월 12일(1876년 2월 12일/高宗十三年一月十八日)
  • 수신일
    1876년 2월 14일(1876년 2월 14일/高宗十三年一月二十日)
  • 출전
    『심행』 丙子 1월 18일; 『왜사』 丙子 1월 20일 啓下; 『실록』 13년 1월 20일; 『일록』 같은 날
啓草
臣等接見彼人宴饗後問答記 開錄于後 已爲馳啓爲白有在果 宴饗之後 亦不無餉其隨率兵士 故牛五隻鷄五十首贈給矣 彼以謂使事幹當之前 不敢有所受 若不受則亦非相敬之意 姑令任官受置是如是白乎旀 昨日午時量 彼人更要接見 故卽爲邀接黑田淸隆 井上馨 宮本小一 森山茂 安田定則 小牧昌業 鈴木大亮傳語官最助金助等于鎭撫營執事廳 終日問答 薄暮罷歸 彼此詰難之言 支離反覆 一一開錄于後是白乎旀 至於條約冊子 苦懇捧納是白乎矣 有難擅卽捧納 以爲先謄納之意 答之 纔送任譯 則不許謄出 置而不問之 又有彼大船一隻 昨日來到永宗境 彼又要見 以爲時急所幹 不可不面達 而卽當委進之意爲言 故不得不更爲相見於昨日所接之處是白乎旀 彼人所恳冊子中大略 卽設館通商事之條例也 姑不得上送 當使任譯更爲謄來計料是白乎乃 彼情叵測 亦未知其意之所在 今日相接後 更爲登聞計料云云

問答記
彼曰 昨日厚待感謝 牛鷄厚饋 雖極感謝 而使事告竣之前 有不敢領受 然而不受 亦非禮也 故令任官任置 亦甚悚仄
我曰 簡褻爲愧 何足稱謝 日前貴兵之渰死者 以各別速拯之意 我朝廷方有嚴飭 而尙未拯得 甚悶
彼曰 貴朝廷盛意至此 不勝感激 但潮勢甚急 其鉤拯未可必也
彼曰 今當更續昨日未了之語矣 以八戶順叔事及新聞紙事 貴國臣民莫不懷憤 由是而三百年隣誼阻絶云 誠未曉處也 新聞紙 初非我政府往復於貴政府者 憑何爲信乎 我國臣民則以受侮於貴國 莫不懷鬱 然我國爲念三百年隣誼 故拖至于今日矣
彼曰 自戊辰以來 我國制一變 不得不通報隣國 故遣使齎書 請接萊府 以爲修好之意所陳 非止一再 而森山茂(剛吉)[吉岡]弘毅 廣津弘信往于萊府 亦未得見接 其時任官 積年未接 淹滯久矣 至於年前 有許外務省新書契修來 然尙未見容接 其在復修舊好之地 豈可無辨明乎
我曰 新聞紙事 昨已酬酌 今不必更提 其間事狀 不可一一領會 及今講舊之地 但當和好而已
彼曰 今此修好之誼 旣爲諒悉 而我國使臣 屢次出送 未得見接 我國人心拂菀 欲問其委折於貴國 故不可不有此使命 以貴國擯斥使臣之故 我朝廷論議紛紜 至有大臣四員之遞罷 又一員見戮 且水陸軍民屢萬名 屯聚於肥前州 佐賀縣等地 必欲加兵於貴國 此人心自然也 是則再昨年事也 內務卿出送佐賀縣者 非他人 卽前年坮灣出去之大久寶[保]也 而我朝廷特送此人 鎭撫軍民 如此厚誼 倘或諒燭否 貴大臣 只以往事不須更論爲言 然則我之使事 無歸奏之辭 其悔悟與否 詳細質言之可也
我曰 貴國衆心拂菀 而不爲加兵云者 極爲感謝 然貴大臣歸奏之辭 果未知其何謂也 我等只爲接見而來 則何可質言於此乎 悔悟二字 昨亦言之 此非迫問於使臣之辭也
森山茂出坐曰 戊辰年分 我國派送使臣 要呈書契之事 詳細知之乎
我曰 此是萊府事也 遠外傳聞 未能詳知也
彼乃出日記冊子而言曰 對馬島主與萊府往來文蹟 自戊辰至于庚午十二月 非止一再 且俺與剛吉[吉岡]弘毅 廣津弘信 辛未年分 從萊府欲呈書契 亦未得呈 副本謄給於前訓導 則想在貴朝廷也 其時俺等三人 入于萊府 則府使使人爲答曰 書契不得遽受 訓導亦爲稱託 終不出見 不得已以口陳書一本置之而還歸矣 貴國則但尋古例 我國則一變舊制 對馬島主旣已革罷 自此憑問無處 與外務大丞花房共來 又未得呈 雖有漂流之民 亦不顧恤 而傳令守設門之辭 亦有拶逼之句語 俺等猶未忘隣厚誼 逗留於館中矣 至於甲戌秋 始知阻絶之故 若待[苦待]使事之順成 新訓導下來後 以年前齎來書契卽納事 外務省新書契修來事 聘使東京事 三件中指一處分之意 有訓導仰稟朝廷 及其回報 以第二件新書契修來 而又未見接矣
森山茂曰 空留客館 實無善策之際 別遣任官下來 亦以服色相持 未得相接 前後事狀 實無書契可受之期 歲月自致許久 不得已還歸 至有今日辨理之擧矣
我曰 略可領會也
彼曰 使事辨理 唯此等事 而不得一辭辨理於貴朝廷 俺等以何辭 復命於我朝廷乎 然則使事無所辨理 實爲行人之可悶 庶可諒之矣 必得貴朝廷的當文字而歸 卽我職分事 願達貴朝廷 以爲有辭復命之地 幸甚
我曰 第當稟達朝廷矣
彼曰 今與貴國復修舊好 實爲兩國之幸 講信修睦 別有一件事可以商定者 抄錄條約十三款 須詳覽 而貴大臣躬進朝廷 面達稟處 切爲仰望
仍出示條規冊子
我曰 條約是何事也
彼曰 開館於貴國地方 與之通商也
我曰 三百年間 何時不通商 而今忽以此 別有所請 實所未解也
彼曰 見今天下各國通行之事 而日本亦於各國已多開館矣
我曰 我邦僻在海左 自守而已 果未知各國近事之如何矣 大抵兩國旣要永以爲好 則當念無弊久遠之道矣 我國異於他邦 濱海蘆葦 荒寒斥鹵 一無財貨湊集之地 土産穀綿而已 絶無金銀珠玉之富 綾羅錦繡之侈 國俗儉嗇 狃於舊習 厭苦新令 雖或朝家强令行之 必不樂從 今若貨利相交 到處行走 則愚民犯法 必從此而繁 安知今日永好之計 反致他時失和之階乎 在貴國不足爲利 而於我邦所失大矣 言念來後 利害可見 不如依舊交易於屢百年已行之萊館也
彼曰 兩國之這間阻隔 卽條例不明故也 不可不講定約條 以爲永久不渝之章程 則兩國必無更阻之端 而此皆萬國公法之不可廢 以此決處爲可
我曰 今此開館通商之論 卽我邦所未有之事 我民所未聞睹之擧 則此等大事 豈可不聽之於國民而許之乎 雖自我政府 有難卽以自意許之 以況在外之使臣乎
彼曰 貴大臣旣不能全權 則大事論定 必致遷延矣 貴國執政領議政來接然後 可以決定也
我作色曰 我亦大臣 旣見大臣 又何更請領議政來接乎 決非可聽而可行之事 更勿出此言也
彼曰 此事從何以議定乎
我曰 此不可不稟達朝廷 而今此條納[約]冊子 亦難擅自受之 當謄出往復朝廷後 可否間回報矣
彼曰 然則兩公躬進面達 以爲商確回報 亦自好矣
我曰 旣受命矣 亦難擅離 第當文字往復矣
彼曰 往來間將費日子 我等事務實爲難堪 數日間可以回報否
我曰 去來論難之際 自費多少日矣
彼曰 俺等奉命出疆 亦已久矣 又有一船 促我復命而來 一時可悶 若又遷延 何可遲待於此乎 必須速圖 以爲行人速還之地 顒望
我曰 亦當以此往復矣
별지: 일본측 기록
 
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明治九年二月十二日午後第一時黑田辨理大臣井上副辨理大臣朝鮮國大臣申櫶 尹滋承ト江華府鎭撫保釐營門前執事廳ニ於テ談判浦瀨裕通譯宮本小一 森山茂 安田定則 小牧昌業 荒川德滋陪坐相見ルノ儀畢リテ
 貴兵士溺死ノ儀京師ヘ上申シタルニ朝廷ニ於テモ甚タ氣ノ毒ニ存スル旨申來レリ尤地方ヘモ普告致シヲキタレトモ未タ流屍ヲ得タル報知無之
大臣貴朝廷ノ厚意別テ辱ナシ
大臣昨日談判ノ續キヲ申上クヘシ是迄兩國情意阻隔セシハ八戶順叔ノ說新聞紙ニ記載スルニヨリ貴國民情紛紜ノ次第モ承知セリ然ルニ新聞紙ノ信スルニ足ラサルハ旣ニ昨日委詳陳述セシ通ナリ我國維新以來ノ書問八年ヲ經ルノ久シキ一言ノ御答ヘコレナク我朝廷ニ於テモ甚不滿足ニテ旣ニ國辱ヲ受ケタル上ハ其儘差置ク可ラストノ國論紛起我皇帝陛下深ク憂慮セラレ本兩大臣ヲ派シ兩國ノ情意ヲ通シ三百年ノ舊好ヲ修ムルヲ命セラレタリ然ルニ昨貴大臣ノ說ヲ聞クニ從前ノ阻隔ハ旣ニ氷解セリト申サルレトモ此重大ノ事件唯氷解トノミニテハ其意ヲ得ス尤從前ノ手續キ證據トナルヘキ書類悉皆持參セリ森山茂其事ヲ關知セシ者ニ付同人ヨリ委シク申述スヘシ
卽チ茂ニ命シ書類ヲ出シ明治元年以來ノ事件條ヲ逐テ陳述ス
大臣只今森山ヨリ申上シ通ノ手續キナリ然ルニ唯新聞紙ノ事ヲ引キ內情分疏有リト雖トモ夫ニテハ我朝廷ヘ稟報イタシ難シ何分發輝ト御答承リタシ
 昨日新聞ノ事ヲ申上ケシハ數年阻隔ノ事ニ付略內情ヲ明セシ迄ニテ今日ニ至テハ前ニ書契等論辨セシ件モ最早異議コレナシ何卒向後兩國親睦ノ道ヲ御商量下サレタシ
大臣其儀ハ承知セリ抑先年以來貴國我ガ書契ヲ斥ケ我ガ使臣ヲ拒ミシニヨリ全國憤恨之ヲ不問ニ付ス可ラサルノ議起レリ輿情旣ニ此ノ如シ廟堂ニ於テモ深ク配慮種々困難ノ情實アリ此儀ニ付今ヨリ四年前大臣數名議論合ハサルニヨリ解職セシ事アリ其一名ハ是非其黨一手ヲ以テ罪ヲ貴國ニ問ハントシ肥前 佐賀ト云フ地ニ屯集シタリ尤海陸軍兵員ニ各心ヲ協セ問罪ノ擧ニ從ハント欲スル者數多アリ佐賀ノ黨勢切迫ナルニヨリ朝廷之ヲ鎭撫ノ爲大臣ヲ佐賀ニ遣セリ其人ハ卽チ參議兼內務卿大久保利通ニテ一昨年臺灣ノ事件ニ付辨理大臣ノ命ヲ奉シ淸國北京ニ於テ同國政府ト談判セシ者ナリ然ルニ佐賀ノ黨鎭撫ヲ受ケス遂ニ干戈ヲ尋ヌルニ至リ或ハ鋒鏑ニ罹リ或ハ刑戮ヲ被ル者少ナカラス事已ニ此ニ至ル而シテ朝廷之ヲ鎭撫シテ激動ニ至ラシメサルハ遽ニ兩國三百年ノ好ヲ破ルヲ欲セサルノ意ナリ今回兩大臣ヲ派出セラル時モ海陸軍許多ノ兵ヲ付スヘキノ議アリシニ本大臣ハ多兵ヲ率ユルヲ湏ヒサル旨論述セリ其他情實尙巨細陳說セント欲スレトモ其說長シ姑ク之ヲ略ス右ノ次第ニ有之從前貴國ノ無禮ヲ加ヘラレタル儀ハ相當ノ御挨拶承リ度氷解トノミニテハ本大臣復命ノ途ナシ何分旣往ヲ咎メストノ儀ニハ至リカタシ
 我國貴國ト數年間阻隔ヲ生セシヨリ遂ニ貴國內情安カラサル次第ニ立至リ殊ニ佐賀變動ノ事件今日初テ拜承貴朝廷ノ用意深厚ナル委細領承感謝ニ堪ヘス我國ニ於テモ從前阻隔ヲ生セシメタル東萊府使ヲ遠竄シ訓噵ヲ斬戮セシコトハ旣ニ御承知モアルヘシ乍倂我等ハ唯接待ノ命ヲ奉シテ來リシナレハ卒爾ニ御挨拶モイタサレス何レ朝廷ヘ稟報ノ上朝廷ヨリ貴大臣御復命相成丈ノ相當ナル御挨拶致スヘキナリ
大臣唯今貴國朝廷從前ノ非ヲ悔悟イタサレシ情實相分リタリ就テハ向後兩國ノ交情阻隔ヲ致サヽル樣永遠共守ノ條約取結ヒ度宗氏ノ舊例ニテハ確乎タル條約モ無之ニヨリ又紛議ヲ生ジ兩國不虞ノ難ヲ釀スモ測ラレス現今ノ要務ハ條約ヲ議立スルニ在リ旣ニ條約案ヲ取調ヘヲケリ譯官ヲシテ之ヲ傳ヘシムヘシ
 申, 尹條約案拜見致スヘシ
副大臣此ハ國文ニテ記シタレハ譯官ヨリ申上ヘシ此條約ハ貴國モ自主ノ邦ニシテ日本國同等ノ權ヲ有スルニ付萬國交際普通ノ例ニ依リ天地ノ公道ニ基キ取調タレハ先ツ猜疑ノ念ヲ除キ御考案コレアルヘシ
浦瀨裕條約案ヲ披キ逐次講明ス
副大臣不分明ノ件ハ御訊問有之ヘシ
 譯漢文ヲ見ン事ヲ請フ
副大臣卽今差上ケス互換ノ節ハ自カラ相副フヘシ
 譯官ノ說ク所ニテ大意ハ了解イタスト雖京師ヘ詳細報告イタスヘキニ付漢文ヲ付セラルヽ義ハ出來間敷哉
副大臣後刻ニテモ訓噵ヲ旅館ヘ御差出シアラハ此本ヲ以テ講明スヘシ夫ヲ書記イタシ可然
 然ラハ後刻訓噵等ヲ差出スヘシ
大臣從來兩國情意洽カラサルノ憂ヲ除カンカ爲メ此條約ヲ結ヒ互ニ鈐印交換シテ永遠遵守ノ證トスルハ卽チ我カ皇帝陛下本大臣ヲ派セラルヽノ趣旨ナリ此儀ノ御決答ハ預メ期ヲ剋セサル可カラサレハ議政ノ中ニテモ全權ヲ有シタル大臣來接セラルヽカ又ハ貴兩大臣更ニ委任ヲ受ラルヽカ何レニモセヨ條約ヲ議立シ鈐印ノ運ニナル丈ノ大臣ニ引合申ス可シ
 承知セリ我等ハ貴國舊好ヲ繼クノ意ハ萬事舊格ニ遵ヒ取計ハント心得居シニ此條約書案ヲ拜見スレハ新規ノ箇條多ク我等ノ專決ヲ爲シ難ケレハ先ツ大意ヲ京師ニ奏シ然ル後此條約書案ヲ差出ス順序ニ相成ヘク我國ノ例格ニテハ縱令領議政來リ接ストモ獨斷ハ出來不申日ヲ期シテ決答スルハ出來申スマシ
大臣從前宗氏ノ慣用シ來リシ例ハ彼我條約ヲ結ヒタルニ非ス決シテ永遠相安ンスルノ道ニ無之今斯條約ハ天地ノ公道ニ基ツキ萬國普通ノ例ニ依リ取調タル者ナリ況ンヤ隣國ノ交ニ於テハ尤モ缺ク可カラサル緊要ノ事タリ若シ京師ヘ奏問ノ上條約ヲ結フヲ肯ンセサルトキハ卽チ貴朝廷舊好ヲ繼クノ意ナキナリ
 我國ハ從來貴國トノ交アルノミ外國ヘ通商シタル事ナキ故萬國交際ノ法モ不案內ナリ今愚見ヲ以テスレハ朝鮮ハ至テ貧國ニテ物産トテモ僅ニ棉及ヒ牛皮等ナレハ處々ニ開港イタスモ夫程ノ益アルマシ乍然此ハ私見ナリ兎ニ角京師ニ奏聞ノ上ハ可否ノ確答アルヘシ
大臣貴朝廷ノ御決答ヲ待ツヘシ尤此內ニハ從前用ヒ來リシ箇條モ多ク格別御評議ノ時間モ費サヽル可ケレハ日ヲ期シヲクヘシ然ルニ之ヲ朝廷ニ奏聞ノコト愚考ニハ御兩人ノ內御上京ノ上奏聞可然五日間ニ可否ノ決答承リタシ
 京師ニ於テ衆員會集協議ヲ盡スヘキニ付五日ニテハ御受合イタシ難シ就テハ兩名ノ內上京イタスカ都合ヨク取計フヘケレトモ貴大臣態々御待ノ處ニ萬一期ヲ失シテハ不相濟事ナリ
大臣精々御盡力ハ可有之ナレト箇樣ノ儀ハ預メ期日ヲ剋セスシテハ必ス遷延ノ憂アラン
 縱令時日ヲ刻セストモ決シテ等閑ニイタス筈ハ無之精々捗取樣可致ニ付一旬間ト定メ置タシ
大臣何卒明日ヨリ七日ヲ期シ御答有之度
 廷臣衆議ヲ經然ル後國王ヘ奏聞ノ都合モアレハ是非十日ト相願度
大臣貴大臣上京相成ルナレハ船路ノ都合等モ可有之我小汽船一時御借渡可申右ニテ仁川等ノ地方ヘ航行有ラハ至テ迅速ニ達スヘク是非七日ニ相願ヒタシ
 航路ノ御懸念下サレ辱ナシ乍然若シ七日ヲ期シ萬一相後レテハ不都合ニ付十日間ト申上ケシナリ
大臣當方モ都合アルニ付押テ七日間ニイタシタシ
 京師ヨリノ決答或ハ七日前ニ相運フモ知レサレ共萬一違約ノ事ニ至ラサル爲メ御氣ノ毒ナカラ十日ヲ期シタシ
副大臣今刻スル所ノ期ハ條約鈐印完成ノ期ト思ハルヤ又ハ可否ノ決答ノミカ
 我等ハ全權ヲ委付セラレタルニ非ス京師ニ奏聞シテ可否ノ決ヲ仰ク可キナレハ固ヨリ十日間ニ完成スル能ハス可否ノ決答ノミニテモ我等上京スルカ或ハ急使ヲ發スルカ往復ノ時日ヲ費スヘシ故ニ十日間ト願フナリ
大臣然ラハ貴意ニ應シ十日間ヲ期シ若シ夫迄ニ回答コレナキ時ハ本大臣不得止歸國ス可シ然ラハ兩國交際ノ事終ニ相止ムニ至ルモ測ラレス念ノ爲申置ナリ
 條約案中某條ハ可某條ハ否ト可否ヲ定メ申上ル事ニ可相成ト存スルナリ
大臣可否ノ決答アリテ後我ヨリ論辨ノ件一々京師ヘ稟報セラルヘキ筈ナルヤ然ラハ又時日ヲ移スニ付相當ノ權ヲ有シタル人來接アルヘシ
 申, 尹此儀ヲ奏聞ノ上ハ如何指令コレアルヘキヤ相分リ難シ我國從來全權大臣ヲ命スルノ例ナシ
副大臣然ラハ一々國王ニ奏聞セサレハ決セサルカ
 時々議政府ニ於テ評議ノ上議案ヲ國王ニ出シ決ヲ取ルナリ
大臣度々ノ御相談ニヨリ十日間ニ相定メタル上ハ萬一期ヲ失シ回答ナキトキハ曠日之ヲ待ツ能ハス直ニ歸國ス可シ旣ニ五六日前本國ヨリ督促ノ者來航セリ此義ハ返ス々々モ申述置ナリ
 承知セリ
 右ニテ談畢ル五時四十分歸館

색인어
이름
黑田淸隆, 井上馨, 宮本小一, 森山茂, 安田定則, 小牧昌業, 鈴木大亮, 八戶順叔, 森山茂, 弘毅, 廣津弘信, 森山茂, 剛吉[吉岡]弘毅, 廣津弘信, 花房, 森山茂, 黑田, 井上, 申櫶, 尹滋承, 浦瀨裕, 宮本小一, 森山茂, 安田定則, 小牧昌業, 荒川德滋, 森山茂, 森山, 大久保利通, 浦瀨裕
지명
永宗, 肥前州, 佐賀縣, 坮灣, 東京, 肥前, 佐賀, 佐賀, 佐賀, 臺灣, 北京, 佐賀, 佐賀, 仁川
관서
外務省, 外務省, 議政府
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제2차 공식회담 자료번호 : gk.d_0005_1570