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근대한국외교문서

佐田 조사단 복명서(復命書)

제1부 교린관계의 변형과 서계문제
  • 발신자
    佐田白芽, 森山茂, 齋藤榮
  • 수신자
    外務省
  • 발송일
    1870년 5월 15일(1870년 5월 15일/明治三年四月十五日)
  • 출전
    『日外』 3, 문서번호 87, pp. 131-8.
〔(表題)〕「朝鮮國交際始末内探書
外務省出仕
佐田白茅
森山茂
齋藤榮

一 慶長元和以來朝鮮國ヨリ信使差越藩屬ノ禮ヲ執來候元由此儀兩國同等ノ禮ヲ執ラス彼ノミ信使差越來候起原曖昧確證ヲ得ス秀吉公薨去ノ後家康公媾和ノ儀ヲ宗義智ニ命ス義智柳川調信以酊庵長老等議シテ和事ヲ取扱フ事殆六七年慶長丁未和好成テ文信ノ贈酬アリ其後義智等信使來朝ノ儀ヲ促ス彼ハ勇武ノ我ニ不可敵ヲ悟リ一著輸シテ竟ニ寛永甲子信使差越事トナレリ宗家舊記ニ和順ノ復書アレト家康公ヨリ贈リタル往翰ナシ其復書ヲ見ルニ本朝ニ藩屬ノ禮ヲ執ラサル事明ラカナリ然ラハ本朝ノ使節ヲ乞フヘキ筈ナルヲ壬辰亂後國内ノ形勢地理ヲ大ニ秘スル情體ヨリ却テ答禮ヲ不受ヲ竊ニ綏安シ幕府代替ノ都度信使差渡來レルハ畢竟敬シテ遠サクル意ヨリ出シト見エ去々辰嚴原藩建白中ニ今通信使ヲ召寄ラレ外務省於テ條理ヲ盡シ厚ク説諭アラハ舊染ノ惡習變移ノ機會ニモ可至トノ趣相見エ同藩ノ見込如何可有之哉彼内外ノ政務是迄文官ニアリ近年佛國人戦争以來武官權ヲ專ラニシ國政多クハ武官ヨリ出旣ニ去々辰冬御一新報知ノ書翰從前ノ例ニ據リ寫ヲ以テ相渡シ本書受取渡シヲ促スト云ヘトモ書契中皇ト稱シ勅ト稱シ禮曹參議ニ對シ大人ヲ公ト改メ朝臣左近衛及ヒ朝鮮國王ヨリ兼テ渡シ置タル國書ヲ改メテ新印ヲ押シタル件々ヲ掲ケ總テ文中ノ不遜ナルヲ咎メ舊例ニ據ラサルヲ擧論シ竟ニ斷然不可受事ニ決答スレトモ曾テ毫モ絶交ノ意ナク陰ニ徳川氏同等ノ大臣ト適禮セン事ヲ陳述ス顚末如此場合ヘ信使ヲ促ストモ可行届儀ニ無之右書翰持參ノ使臣樋口鐵四郎今ニ在韓前書決答ノ始末ヲ以此上ノ取計振相伺猶御沙汰次第談判ニ及ヒ候心得ノ御申聞是迄ノ手續等篤ト承リシニ昨春以來數回談論ヲ重ネ終ニ右ノ結局ニ立到リ此後何様ノ御沙汰有之候トモ彼頑固ノ國風迚モ大差使一分ノ力ヲ以切破難行届儀ハ勿論此上宗氏自ラ渡韓イタシ候トモ承諾可致儀トモ不相聞詰リ順延機會ヲ失スルヨリ寧彼ノ決答後日必證トスヘキ書面ヲ取リ右ヲ以テ御廟議相伺候方ニ可有之旨大差使其外ヘモ申談シ猶官守役ヨリ應接ノ上別紙寫ノ通リ東萊府伯ヨリノ書翰幷訓導別差ヨリ舊冬差出置タル難問書ヘ調印致サセ右本紙ハ無程此上ノ取扱振相伺候節一同宗氏ヨリ差出シ候趣ニ有之則寫シ差上申候速ニ御廟議ノ上御措置有之度候事
對州ヨリ朝鮮ヘ差遣シ候使者ノ禮典朝鮮ヨリ對州ヘ差渡シ候使者ノ禮典
此儀幕府代替宗家及ヒ朝鮮國ノ吉凶トモ宗家ヨリ禮曹參判ヘ向書翰ヲ添ヘ土物ヲ齎シ使者トシテ執政及ヒ重臣ノ内ヲ差遣ス彼國ヨリハ幕府代替ニハ信使其餘ノ吉凶宗家代替等ニハ任官ト唱候者ヲ對州ヘ差越双方ノ禮典別冊ノ通リニ有之尤任官渡來ノ諸入費ハ幕府ヨリ下ケ渡シ候仕來ニ相聞候事
一 朝鮮國ヨリ勘合印ヲ受候由右ハ同國制度ニ取入貢ヲ受候取扱ナル哉
此儀彼國府郡縣ヘ國王ヨリ相與ヘ圖書同様ニテ宗氏實名ヲ彫タル銅印ナリ歳遣船ニ添ユル書翰ヲ始何事ニ依ラス宗氏ヨリ彼國ヘ贈ル處ノ文信ニハ悉ク此印ヲ用ヒ若シ此印章所持セサル船ハ賊論ヲ以テ斷ト往古ノ約定ニ載タリ此印ヲ受ルハ彼國制度上ニ取リ臣下ニ等シ加之歳賜米ト唱ヘ年々米五拾石大豆五拾石ヲ宗氏代々ニ給ス是彼國ニ臣禮ヲ取ルノ最一トス其餘謬例枚擧スルニ遑アラス對州初ヨリ其謬例ヲ知ルト云ヘトモ彼ヘ接近ノ孤島一藩ノ接待力足ラス其上領地ノ豊凶國計切迫ノ折ハ彼ヨリ金穀ヲ借受右ヲ以テ生活ヲ補ヒ候儀古今儘有之近年モ又勝手向不如意ニ随ヒ朝鮮ヨリ若干ノ借財シ右ハ追々仕法相立濟方可致トノ趣ニハ候得トモ從前ノ弊風如此ナレハ自今朝廷ニ於テ交際筋御引受相成候上ハ第一宗家ノ負債ヲ始累百年私交ノ謬例發輝ト御正シ不相成候テハ交際ノ條理難相立候事
一 朝鮮ノ國體臣禮ヲ受ル國ニ取リ北京ノ正朔ヲ仰クト云ヘトモ國政ニ至テハ自裁獨斷ノ權力アル哉
此儀毎歳冬至皇暦兩度ノ使价北京ニ往來ス往古宰相六曹ノ輩ヲ正使トシ附屬トモ人數三百人程陸地ヲ北京ニ到ル書ヲ捧ケ土物ヲ齎シ臣禮ヲ取正朔ヲ奉スルノ例トス然ルニ雜費許多ナルカ故イツノ頃ヨリ歟兩使ヲ相兼テ譯官ノミヲ遣シ來レリト國王ノ諡ハ北京ヨリ贈ル都テ重大ノ事件ハ北京ノ特命ヲ受ルヨシ然レトモ明ノ昔ト違ヒ心伏スルニアラス其節彼ノ猛威ニ屈シ陽ニ正朔ヲ仰キ貿易モ支那境鴨綠江ノ傍義州府ニ開キ同所ニモ府使訓噵通事等數員ヲ置接待ス北京交際ノ入費ハ平安一道ヲ以テシ日本交際ノ入費ハ慶尚半道ヲ以テスト内治ニ至テハ明ノ舊恩ヲ追慕シ清ノ正朔ヲ書載セス國内一般支干ノミヲ用ヒ國王ノ何年ト唱ヘ明ノ服飾周ノ禮樂ヲ行ヒ内政百事獨斷ノ權アリ外國ニ關係スル事件ト云ヘトモ自裁スル由然レトモ我勝手ノヨカラサル事柄ハ北京ニ告知シ特命ヲ受ル由ニ相聞ケレト是迄日本ニ關係スル事件等北京奏聞スル事ナシト彼カ狡猾ノ甚シキ日本ニ向テハ北京ヲ鳴ラシ北京ニ對シテハ日本ヲ後楯トスルノ意ヲ示スヨシ相聞ヘ候事
但朝鮮國譯官北京ニ使シ同所ノ禮典ヲ例トシ對州ヨリノ使者ヲ取扱ヒ候由相聞候事
一 皇使被差遣候節御軍艦首府近海ヘ被相廻候ニ付良港有無此儀御軍艦釜山浦ヘ被差向候テハ頗ル迂遠ニシテ咄嗟ニ辨セサルハ勿論ナリ近年佛人戦争ノ砌首府近海江華府ニ碇泊イタシ候趣ニ相聞同所ノ外近海ニ相應ノ港無之右江華府ヨリ内手ヲ漢江ト唱ヘ南北兩條有之大艦難乗入首府迄凡二十里小舟ヲ以テ往來スルヨシニ相聞候事
但御軍艦朝鮮ヘ被差向候節對州 嚴原ハ大艦碇泊ノ場所ニ無之内國淺海ト唱ヘ候場所一覧イタシ候處朝鮮地ニ向タル大江ニテ就中芋ケ崎ト唱ヘ候場所御軍艦屯碇石炭圍等ノ爲屈竟ノ地ト被存候間則西洋測量地圖一葉差出候事
一 朝鮮國ノ儀魯西亞ノ毒吻ニ心醉シ陰ニ保護依頼スル風評且境略論
此儀草梁ノ出入等ヲモ聞採リ訓噵面會ノ折モ夫トナク事情相尋候ヘトモ魯西亞ニ依頼スル事情更ニ不相聞尤黑龍江ヲ隔北ノ方方今魯西亞人土宇ヲ開墾スル風聞アレト朝鮮境鴨綠江迄ハ懸隔ノ場所境壤未接哉ニ有之倂永ク境壤ヲ安シ候儀ニハ難相成トノ風聞ニ有之候事
一 朝鮮國海陸軍武備ノ虛實器械ノ精粗
此儀佛人戦争以來ハ水營兵學共頗ル兵ヲ練リ府郡縣令ニハ農兵ヲ蓄フ首府ニテハ寺僧迄兵隊ニ加ヘ同所近海ハ海陸防禦豫メ備ハレリトノ風聞ニ有之旣ニ釜山城下ニ於テ折々火入調練有之其體裁本朝ノ古流ニ類シタルモノニテ大旗ヲ以テ進退指揮シ劍鉾隊弓隊銃隊等ヲ研究シ陸戦ヲ主トス物具ハ隊長以上身分アル者ニ限リ充分綿ヲ入レ鐵板ヲ縫ヒ込ミタル着込ミヲ着シ桃ノ實ニ類シタル兜ヘ長サ二尺程ノ錣ヲ付ケ本朝ノ火事頭巾ニ等シキモノヲ冠リ馬乗ニテ指揮ス兵卒ニ至テハ寺僧又ハ農夫等常服ノ儘出陣シ專ラ毒箭射殺ノ術ヲ施ス然ルニ佛人戦争以來小銃ニ利アルヲ知リ方今銃砲ヲ製造ス其小銃ヲ見ルニ火縄打ノ長筒ニテ製作ノ拙ナル事實ニ見ルニ足ラス弓ハ水牛角ヲ以テ半弓ニ製シ矢ハ箆細ク鷲ノ羽ヲ以テ細羽ニ製シ矢尺弓丈ヨリ長ク只遠矢ニ利アルヲ主トス戦船ハ水營ニ備ハレリト云ヘトモ平常漁船ニ用ヒ日本船ニ比スレハ甚タ拙ク相見ヘ釜山ノ大灣中一ノ砲臺モ見ヘス城壘モ堅ナラス軍營ト云ヘトモ斯ノ如シ餘ハ推シテ知ルヘシ只歒ヲ切所ニ引受ケ接戦ノ策ト相聞候事
一 内政ノ治否草梁記聞ノ如クナル哉
此儀果シテ草梁記聞ノ如シ大殷君驕奢媱蕩漸次暴政ヲ施シ方今文武百官紛擾國民頗ル怨嗟ノ情體相見就中卽今賄賂行ハレ土人殆ント窮スルカ故在上ノ人ヲ誹謗スル事記聞ニ載タルヨリモ甚シ慶尚道 漆原ノ一揆ハ鎭撫シ卽今江原道ノ内ニ一揆起リシトノ風聞アレトイマタ其鎭制セル説ヲ聞カス將佛人邪敎ヲ施スニ至リテハ最前北京ヨリノ耶蘇ノ敎師國内ニ入リ賤民ヲ煽亂スト有之候ヘトモ朝鮮國ノ情體彼ノ國ニ漂到セル日本漂民スラ寸地モ陸行ヲ許サス船ヲ以テ釜山ニ送ル舊例ナリ外國人ヲ國内ニ入レス地圖ヲ秘スル國體ヲ以テ佛人ノ永ク國内ニ潜居シタルヲ知ラサル理ナシ宗門ヲ信仰セシ土民ノ内佛戦ノ折柄脱走セシモノアリト云此戦争以前ハ洋物盛ニ行ハレ今日更ニ洋物ヲ見ス是可疑ノ一也何レノ頃ヨリ國民ト佛ト私交シ追テ邪宗ニ害アルヲ知テ斷然攘夷ノ説ヲ開キ信仰ノ徒ヲ嚴罰セシ由ナレト今ニ其餘黨殘リ居候趣ニ相聞是ヲ以テ考レハ國情紛亂タルヲ知ルヘキ事
一 貿易取開ニ付テハ物品ノ交換物價ノ低昻及ヒ貨幣ノ善惡此儀金銀ヲ以貨幣ニ鑄造イタシ候儀無之砂金又ハ多少ノ銀塊ヲ以テ旅行ノ辨用トシテ平常ノ商法ハ銭ヲ以テ普通ノ取引トイタシ銭ノ大小ヲ不論都テ壹文ノ通用ニイタシ來總テ貿易上ハ銭ノミノ算勘ニテ然ルニ日本ノ物品近年益騰貴彼ノ物價我往古ノ相場ニ等シ故ニ方今百斤ニ付價三拾兩ノ丁銅ヲ以テ彼ノ銭拾貳貫文ニ賣渡シ百斤ニ付拾貳貫文ノ煎海鼠ヲ買取是ヲ三港ノ内ヘ運輸シ金四拾兩位ニ賣拂ヒ往返ニテ金拾兩ノ益アリト云ヘトモ船賃等差引强テノ利潤モ不相見餘準之從前ノ公貿易ニ至テハ錫百斤ヲ以テ木綿貳百疋ニ換候類其益莫大右木綿ノ内貳萬疋米ニ換候分壹疋ニ付米三斗八升餘ニ當ル是格外ノ利潤ト云ヘシ此等ノ益及ヒ馳走米ヲ以テ宗家ノ經濟トイタシ居候儀ニテ方今交際ノ謬例ヲ正シ歳遣公貿廢止イタシ候上ハ貿易上ニ强テノ利潤モ不相見併シ向來大ニ貿易ヲ開キ候ニハ日本ニ於ル各國貿易ノ如ク洋銀ヲ以テ諸物品ノ媒シ漸々彼ノ貨幣ニ被壓今日ノ相場ニ至ルト同日ノ論ニテ彌朝鮮國内ニ兩三港ヲ開キ彼我勝手貿易執行フニハ第一我銭ヲ彼ニ流融スルノ策ニ不出候半テハ利潤充分トハ難申今本朝ヨリ銭ヲ輸出スルハ各國御條約面ニ差響キ可申トノ論ニモ可有之歟彼國ヲ我部内ノモノト見元來銭ノミ通用ノ國ニツキ彼我互ニ流融イタシ候上ハ西洋各國ヘ輸スルト違ヒ不都合ノ筋モ有之間シク然ル上ハ彼國ニ在留スルモノ丶辨利申迄モ無之貿易モ盛大ニ至リ可申方今開港ノ地ヲ尋ルニ首府近海ニ江華府アリ南漢江ヨリ王城ニ通シ北漢江ヲ經テ開城府ニ至ル王城開城ノ都府ハ追テ商賣ノ爲メニ開市シ江華島ハ直ニ開港シ其餘ハ濟州ハ都府ヲ離ル丶事凡百里孤島ニシテ肥前五島ニ近ク物品多ク産シ頗ル繁華ノ地ト云平安道ノ義州府ハ清國ト舊來ノ互市場ナレハ釜山トモ都合四ケ所ヲ開キ置キ商賣ノ都合ニ寄リテ在留ノ法ヲ設ケ義州ハ西隅ノ地ニテ清國ト鴨綠江一線ヲ隔ルノミ日本ヨリ手ヲ入其利益如何然レトモ北京ト取引ノ相場ヲ聞探ルニ便宜ノ地ニテ商賣掛引ノ助ト成ヘシ加之朝鮮北部他邦ニ接スル故動静ヲ探ルニ此地ヲ第一トス右様一時ニ多港ヲ開クニ不及トノ論可有之候得共彼固陋舊守ノ國風ナレハ最初約條ニ掲載セサレハ後日開ク事難シ故ニ舊來ノ釜山トモ四港二都ノ開市ヲ約シ便宜ノ地ニ貿易シ且北京 天津ノ貿易ヲ開キ朝鮮國産煎海鼠干鮑鱶鰭等ノ類支那ニ運輸シ支那ノ胡椒蘇木金巾木綿等ノ類朝鮮ニ渡シ兩國ノ際ニ立テ利益ヲ計ル是大ナル本邦ノ益ト可相成則朝鮮金銀銭見本幷釜山ノ物價彼我ニ適シ候物品別冊ノ通ニ有之候事
一 歳遣船向來存止
此儀彼國ヨリ圖書ヲ受累年歳遣船ヲ送リ公貿報進物ノ利潤ヲ以テ經濟ヲ補ヒ來リ候得トモ彼國ニ對シ藩臣ノ禮ヲ取ルニ近ク自今朝廷御交際貿易御條約御取締相成候節ハ廢止ノ方至當ノ筋ト存シ候事
對州ハ兩國ノ間ニ价立スル孤島ニテ交際ノ入費幷漂民彼我引渡方等一藩尋常政費外ノ入費
此儀年租三萬石無謂被召放候旨宗家歎訴中ニ相見ヘ候得共右ハ舊臘藩知事御暇ノ節下野ノ支配地四千貳百貳石餘ノ場所被召上前書三萬石ヲ束ネ九州ニ於テ三萬五千八百五拾石餘ノ場所支配地ニ被仰付舊臘御高帳御渡相成鄕村諸書物未請取物成高聢ト難相分候ヘトモ右ニテ追々仕法モ可相立此上朝廷ニ於テ兩國交際貿易ノ道被爲開歳遣船ヲ廢止シ候上ハ是迄ノ所得ヲ失ヒ候儀ニ付別紙取調書ノ通リ増支配地被仰付候方公平ト存候尤同家ノ儀先年同藩紛亂ノ砌ヨリ一藩ノ會計曖昧ニシテ追年向々借財相嵩終ニ朝鮮國ヨリモ米銭借受ケ候時宜ニヨリ一藩ノ生計必至困苦罷在候折柄從來生計ヲ補ヒ候公貿ノ利益突然放レ候テハ端的飢渇ニ迫リ候テハ必然ニテ方今皇使被差渡私交ノ謬例御正シ可相成亦品ニヨリ如何ノ擧動ニ至リ交隣ヲ絶シ候モ難計一藩ノ痛意此事ニテ貿易ノ利潤ハ申迄モ無之夫カ爲メニ生活相立候士族モ不少是迄私交ノ貿易ハ今日ニ至リ斷然可相廢ハ勿論ニ付一藩覺悟ノ體ニ相見ヘ候得共是非皇使被差渡候以前是等ノ御處分不相立候テハ忽チ藩政紛亂可致イツレニモ九州地ニ於テ御見換被下候ハ丶一藩擧テ奮發努力可致ハ無論ト相察シ申候詰リ外邦ニ食ヲ仰カス一藩ノ生活相立候素ヨリ宗家ノ渇望スル所ニ有之將交際上入費中彼我漂民取扱ノ儀嚴原藩申立ノ通リニ候得ハ和漂民二三年ニ一度彼國ノ漂民ハ年ニ寄リ十四五度モ有之凡平均一ケ年ニ八九度ヨリ十度ニ至ル送返シ候節々相應ノ謝報有之長崎 大阪送迎對州逗留中ノ諸費ヲ右謝報ト差引候得ハ强テノ入費ニモ有之間敷彼我漂民入費ノ儀各國御交際上ニ據ル時ハ彼我トモ入費ヲ問ハス今朝鮮ノ漂民ヲ如斯取扱フ時ハ我寡ク彼多ク我ニ取リ格別ノ失費ナレハ爾後書翰ニ添ヒ進物相廢シ互ノ扶助ハ舊例ヲ以テ取扱候方歟委細ハ別冊ノ通ニ有之候事
一 朝鮮ハ草梁項ノ外其内地ハ日本人ノ旅行難相成哉
此地草梁ト稱フル地海岸ノミ壹里餘モ有之其中央ノ海岸ニ倭館ヲ設ケ別紙繪圖面ノ通リ凡七萬坪餘モ有之往古ヨリ地租ヲ不出對州ニ屬シ一郭ノ所置都テ館守役管轄ス當時在館人數凡三百人ニ近ク門ノ開閉ハ東萊府ヨリ番兵ヲ置テ司ラシム夜中出入ヲ禁ス倭館外四方ヘ凡三百歩ノ野邊遊歩出來候マテニテ右モ必ス日本通辭護送ス釜山寄ノ方ニハ際門ヲ設ケ通行ヲ許サス此際門内ニ豆毛ト云一村アリ倭人之ヲ古館ト號ク元祿度倭館ヲ今ノ草梁ノ地ニ移ス右古館ノ地ニ古墳アルユヘ毎歳兩度彼岸中倭人墳參リヲ許ス倭館周圍ニ五ケ所ノ見張小屋ヲ取建日本通事兩三人モ詰合和人館ヲ出スルヲ見張リ居必ス附添ヲナスヲ彼ノ勤トス萬一日本人此境界ヲ犯越スルモノアル時ハ土民擧テ礫ヲ抛チ葛藤ヲ生シ候儀有之右ハ倭館規則ニ明文有之是迄重大ノ事柄ト云ヘトモ訓噵等先導シテ到ルノ外東萊ハ勿論際門通行ヲ許サス故ニ各所ヘ遊歩セン事ヲ館守ニ談スト云ヘトモ右等ノ周旋迚モ難行段申聞現地事情探索イタシ候處無相違相聞候事
竹島 松島朝鮮附屬ニ相成候始末
此儀ハ松島竹島ノ隣島ニテ松島ノ儀ニ付是迄掲載セシ書留モ無之竹島ノ儀ニ付テハ元祿度後ハ暫クノ間朝鮮ヨリ居留ノ爲差遣シ置候處當時ハ以前ノ如ク無人ト相成竹木又ハ竹ヨリ太キ葭ヲ産シ人參等自然ニ生シ其餘漁産モ相應ニ有之趣相聞ヘ候事
右ハ朝鮮事情實地偵索イタシ候處大略書面ノ通リニ御座候間一ト先歸府仕候依之件々取調書類繪圖面トモ相添此段申上候以上

午四月
外務省出仕
佐田白茅
森山茂
齋藤榮

색인어
이름
佐田白茅, 森山茂, 齋藤榮, 家康, 義智柳川, 家康, 徳川, 樋口鐵四郎, 大殷君, 佐田白茅, 森山茂, 齋藤榮
지명
嚴原, 對州, 對州, 對州, 對州, 北京, 北京, 北京, 北京, 北京, 鴨綠江, 北京, 平安, 慶尚, 北京, 北京, 北京, 北京, 北京, 對州, 釜山浦, 漢江, 對州, 嚴原, 黑龍江, 鴨綠江, 釜山, 草梁, 草梁, 慶尚道, 漆原, 江原道, 北京, 釜山, 南漢江, 北漢江, 開城, 江華島, 濟州, 肥前, 釜山, 義州, 鴨綠江, 北京, 釜山, 北京, 天津, 對州, 嚴原, 長崎, 大阪, 對州, 草梁, 草梁, 對州, 竹島, 松島, 松島, 竹島, 松島, 竹島
관서
外務省, 外務省, 義州府, 外務省
사건
壬辰亂, 佛人戦争, 佛人戦争
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佐田 조사단 복명서(復命書) 자료번호 : gk.d_0005_0240