1938년 1월 25일 고치현 지사가 내무대신과 각 청부현 지사에게 알리는 문서(保發 제24호)로 주요 내용은 아래와 같음.
최근 중국으로 도항하는 부녀를 모집하는 자가 급증하고 있는데, 그 목적이 추업(성매매)에 종사하는 것임. 그런데 군과 연락을 하면서 모집을 한다는 식의 발언 등 경우에 맞지 않기에 이를 단속하도록 지시했음.
군과 연락을 한다는 등 군의 위신에 관한 말을 하면서 모집하는 자는 이것을 절대 금지하도록 하고 추업에 종사하는 것을 목적으로 도항하는 자는 신분증명서를 발급하지 않도록 할 것.
군이 업자를 통해 ‘위안부’를 모집하는 것은 당시 지방 행정장과 경찰조차 납득하기 어려운 일이었다는 사실을 보여주는 자료임.

 

출전 : WAM(警察_004)
여성을 위한 아시아 평화 국민기금편 자료집(1권, 25~26쪽)
스즈키·야마시타·도노무라 자료집(上, 124~138쪽)

DB주석 ) 비고

중국 도항 부녀의 취급에 관한 건(내무성 경보국장, 1938.2.18)의 첨부문서