太政大臣　三條實美殿
　　　　　特命全權辨理大臣　黑田淸隆
　　　　　特命副全權辨理大臣　井上馨
　朝鮮國條約履行之目的
朝鮮國ノ儀維新ノ報知ヲ擯斥セシ以來頗艱難ノ交際ヲ爲スニ至ル朝廷下官等ヲ派遣シ舊交ヲ重修シ盟約ヲ結ハシム幸ニシテ彼亦我意衷ニ應シ旣往ヲ謝シ修好條規ヲ結ヒ同國ノ事件是ニ於テ一段落ヲ成シタリ就テハ同國將來ノ交際ハ此時機ニ當リ篤ト廟議ヲ盡サレ目的確立ノ上御着手相成度事ト存候也如何トナレハ下官等彼實地ヲ閱スルニ所見纔ニ外面ノ一部分ニ過キスシテ一般ヲ槪論シカタシト雖トモ要スルニ上下貧困到處寂寞タル部落アル而已彼ト强テ貿易セント欲スルモ貨幣アル無ク産物一ノ貴重スヘキナケレハ至急繁盛ノ互市ヲ開ク時ニアラス然ルニ今ヨリ三所ニ開港シ各領事ヲ派出シ彼亦稅關ヲ設立シ貿易事務官ヲ置ク等雙方多少ノ體裁ヲ備ルハ旣約ノ事トハ申ナカラ兩政府共徒ラニ煩擾ト費用トヲ增生スル而已ニテ結句方今ノ緊務ニ有之間敷ト思考候條先差向釜山一港ノ陋習而已改正シ其餘ハ在來ノ形模ニ隨ヒ較潤飾ヲ加ヘ對州及內地人民等些少ノ物品取引ニ付差支ナキ程ノ章程取設ラレ彌內地人民彼ト貿易スルノ便法ヲ考出シ物品盛ニ出入シ其勢他ノ二口ヲモ開市スルヲ希望スルノ時節ニ至候ハヽ先咸鏡道ノ方ニ一口ヲ定メ傍魯領ポシヱツト港ヘ通商ノ便ヲ爲スノ地ヲ與ヘ領事モ夏天ハ該港ニ派出シ冬天ハ歸國スル等ノ方法ヲ設ラレ右二港ニテ猶不足シ我人民彼南海地方ノ互市モ開カント欲スルノ勢ニ至リ候ハヽ更ニ彼政府ニ申入レ南方沿海ニテ一口ヲ開カシムルノ順叙ニ取極置先ツ數年ノ間ハ彼我貿易ノ形況及西洋各國朝鮮ヘ對スル如何ヲ視察シ同國政府ノ方向モ彌開明ヲ欽慕スル歟又ハ依然舊套ヲ墨守スルカ否ヲ熟考シ何事モ當分ノ內ハ更張セサル方ニ御廟算ヲ定メラレ候ハヽ獨リ費用ヲ省ク而已ナラス百事都合可然ト存候尤第十一款六ヶ月中雙方委員ヲ派出シ貿易章程等ヲ會商セシムル一事ハ右期月ヲ失ハス派出セラレ候方可然候此員ハ先釜山ニ駐留シ篤ト從前兩國人民貿易ノ始末ヲ取調サセ其要旨ニ據リ章程ヲ編制スル方實地適要ノ條案ヲ作成スルニ至ル可ク候其他新條約ノ各款ニ付現今施行シテ可ナルヘキ廉ト暫ク延期シテ可ナルヘキ廉トモ逐件ノ見込左ニ陳述候條猶篤ト御賢考有之度候也
一 十五ヶ月後公使派出ノ事
　　方今兩國交際事務稀少ニ付十五ヶ月ノ後ト雖モ今日ノ如キ形勢ナル時ハ公使派出ニ及マシク候モシ臨時派出セサルヲ得サル緊要ノ事務有之節ハ代理公使ニテ足ルヘク候辨理公使以上ニテ國書捧呈等ハ彼レ現今嫌惡スル禮典ニ付彼ノ自解スル迄ハ代理公使ニテ濟マセ置方ナルベシ理事官ノ名義ハ彼何タルヲ解セス却テ卑等ノ官ト見傚シ交際ヲ商議スルニ不都合ナルヘク依テ此官名ヲ用ヒサル方可然候
一 管理官派出ノ事
　　釜山ヲ初嗣後開クヘキ二口共該地ニ居留スル日本人ヲ管理スルハ領事官ノ名ヲ有セストモ其時宜ニ隨ヒ差支ナカルベシ故ニ條約文中領事ト指名セス然シ當分ノ內京城ヘ公使ヲ派出セサル時ハ在釜山ノ官員ヲシテ隱然兩國ノ交際ヲモ管領セシムル場合モ可有之ニ付奏任官以上ノ官員撰擇シテ派出ノ方可然候
一 草梁公館ノ事
　　從來草梁公館ノ儀廣大ノ地所ヲ圍込無地代ニテ宗氏ノ祖先ヨリ借受來候[彼ヨリ地所ヲ讓リ受タル說アレトモ確證ナシ]此公館內對州人民ノ居宅モ有之一箇ノ城廓ニ類似スルモノ也然ルニ新條約第九款ノ趣意ニ隨ヒ各自人民寬裕貿易ヲ營ムニ至リテハ最早無用ノ館地トナル也故ニ此儘保存シ置モ廨署修繕ノ費用ハ勿論朝鮮政府ヲシテ周圍ノ束縛ヲ放解セシムル期ニ不都合ナルヘシ依テ領事館等ニ用ヘキ部分ノ外官舍ハ廢撤シ或ハ彼ヘ返却シ地所モ不用ノ分ハ彼ヘ返地シ我商民後來居留ニ便ナル地勢ノ地所ハ地代ヲ定議シ新ニ借受ル方可然候尤委曲ハ其筋官員實地ニ付措辨ノ件々伺出ノ上ニテ取計ハセ度候也
一 從前慣例廢止ノ事
　　宗氏歲遣船公貿易等ノ事ハ條約面旣ニ廢止シタリ但從前對州人民朝鮮人民ニ對シ商法上其他共欺罔貪慾或ハ强壓ノ風習アリ[斗量ヲ二樣ニ製シ或ハ故漂シテ米粮ヲ貪リ取ノ類]此積弊今以痼疾トナリ容易ニ改正シカタキ件々有之趣ニ候此惡弊一洗セサレハ朝鮮官民ヲシテ新條約ニ從ヒ面目ヲ一新セシムルノ期ナカルベシ故ニ此地ニ限リ當分ノ內禁令ヲ設立シ犯禁ノ者ハ該地居留官員速ニ懲罰ヲ施シ追々內地人民輻湊ノ節右惡弊ニ傳染セサル樣前以取締改正ノ御處分有之度候也
一 二口發見ノ事
　　二口發見指定ノ儀ハ我ヨリ着手スルノ順叙ナレトモ港口ノ便利而已ニテ內地運輸ノ不便ナル地勢ニテハ後來別シテ貿易ノ盛衰ニ關係スル義ニ付追々時節ヲ謀リ彼ノ政府ヘモ協議シテ其筋官員彼內地ヲ經過シ開港場ヘ輸出ノ便否ヲ地勢ニ就キ取調サセ候ハヽ較良港ノ目的モ可相立候尤測量船ノ儀ハ本年暑天ノ候ヨリシテ先ツ肝要ノ地各所ヲ槪測シ良港發見ニ至リ候ハヽ其所ノミ精測シ報上スヘキ旨其筋ヘ御下命相成度候事
　　一今度應接ノ節咸鏡道ノ沿海ニ一良港有之地圖ニ就キ點檢スル處永興府ノ附近ニ相見候ニ付永興府ノ海港ト指名シテ彼ヘ申入候處該地ハ朝鮮祖先ノ陵廟アルノ地ナレハ開港ニ差支ルノ旨ヲ以彼同意イタサズ候依テ暫ク地名指定ハ相止メ候得共其後同國人ヨリ承ル處ニテハ右海灣中元山津ト稱スル處頗良港ニテ永興トハ距離有之由ナリ然レハ我望ム處彼拒ム處其意互ニ齟齬スル歟モ難計候何分實地檢査セサル間ハ發輝ト難相分候此咸鏡道沿海ハ前述ノ意味モ有之先以本夏此一港而已指向測量ヲ命セラレ實地審檢相成候ハヽ政府御考案ノ基礎速ニ可相定ト存候事
　　附言朝鮮海岸測量ノ儀ハ前以其地方ヲ槪定シ在釜山外務官員ヨリ彼ヘ右地名ノ槪略ヲ指示シ置且測量船モ日本外務卿ノ公證ヲ帶往シ測量ノ前右公證幷船長ノ名等彼ヘ差示シ彼國耕農漁業等ニ差支不相成場所ヨリ測量致サセ度其他別段嚴密ノ條例ヲ附與セラレ成ルヘク溫和ヲ主トシ粗暴ノ處置無之樣命セラレ度彼國ヨリモ昨年ノ如キ暴擧ハ再度有之マジク候得共同國政府ヨリ全國海岸ヘ號令徹底ノ有無難計ニ付此方ヨリハ惣テ平和ヲ主トシ萬一彼傲慢粗忽ノ擧アル時ハ委曲ヲ具上シ其場ニテ懲治ハ決シテ相成ラサル旨等嚴令相成度候且外國人ヲ測量ヘ乘組セ候儀ハ可成差止度儀ニ候得共測量學科上是非不召連候テハ差支候儀ニ候ハヽ海軍省雇英人ゼームスハ其人物モ宜敷韓人ニ對シ不都合ノ擧動有之間敷候ニ付同人ヲ召遣ハサレ度候尤同人ト雖モ彼ヨリ見ル時ハ西洋人ニ付又々疑惑ヲ生スヘキモ難計候ニ付成ルベク韓人ノ目ニ觸レサル樣無用ノ地ヘ上陸遊步スルハ差控ヘキ旨兼テ命セラレ度候事
一 困難救助ノ事
　　困難救助ノ事第六款所載從前ノ成規ト抵觸スルノ件無之候得共猶其筋ニテ取調長崎縣ヘ漂民引渡方等今一應御布令相成度候且彼國ヘモ照會シ我漂民ヲ待スル或ハ厚キニ過キ又ハ苛酷ニ失スル等不都合ノ處置モ有之趣ニ付右等モ改正相成度候事
一 測量圖誌ノ事
　　朝鮮人測量ノ何タルヲ知ラス圖誌ノ要用何タルヲモ辨知セス徒ラニ我測法ヲ疑惑スル而已依テ今般江華港口幷從前各所ヲ測量セシ諸圖共海陸軍省ヨリ至急取調差用サセ幷外國人ノ測量圖ヲモ取集メ追テ通商章程ノ爲往議ノ官員齎ラシ往テ彼ヘ相渡シ嗣後彼ノ安心ヲ得セシメ候樣相成度事
一 通商章程等議立ノ事
　　商議ノ場所ハ江華府ニテ可然候尤彌被差遣候節右場所幷人名等彼ヘ先報イタシ彼レモ江華ヘ出張迎接ノ運ニ相成候樣爲致度候右派出ノ官員ハ海軍省ヨリ測量旁軍艦差廻シ右ヘ乘込出張シ聊護衛兵モ附從セラレ商議決定迄ハ少シク兵威ヲ示サヽレハ彼亦怠慢ノ心ヲ生シ急速ニ一定シカタカルベクト存候且右章程又ハ細目共前文槪陳スル如キ形勢ニテ今ヨリ充分ノ條規ヲ備ヘ候共却テ實際ノ用ヲ成スヘカラサル歟ニ思考候條先從前兩國輸出入ノ諸品ニ付キ見込ヲ定メ彼國ニテモ稅關官吏等多員ヲ置スシテ辨了スルノ方法ヲ設立シ且貿易ノ形況ニ隨ヒ次第ニ章程ヲ何時ナリ共雙方協議シテ追加又刪正ヲ成シ得ヘキ約束ヲ立後來ノ餘地ヲ保存シ置候方都合可宜候尤右章程又ハ細目ノ件々ニ付接見大官申櫶ヨリ外務大丞宮本小一權大丞野村靖ヘ申聞候件々モ有之右ハ下官等公然承リ及候事ニハ無之候得共彼地ノ事情ヲ酌量スルノ參考ニ可相成ノ廉モ有之候條右書類別紙ニ附錄イタシ置候其筋ニテ章程等取調ノ節御下附相成度候且右章程案取調出來候節ハ一應下官ヘモ御垂問相成候ハヽ猶愚見上陳可致候一體朝鮮ノ貿易ハ從前對州人民而已ノ取引ニ付長崎縣官此地ニ出張聊輸出稅ヲ收メ來リタル由ナレトモ嗣後全國一般ノ人民朝鮮ヘ往航シ貿易ヲ成シ得ルニ至ル時ハ一々對州ニ至リ輸出稅ヲ收ムル如キ窮屈ノ法ニテハ第一倭船不便ノ帆具等ニテハ釜山等ヘ航着ニ時機ヲ失フ而已ナラス風波ノ難モ少ナカラス依テ以來ハ右ノ方法ヲ廢止シ日本形西洋形ノ船ヲ論セス惣テ政府ヨリ平素船籍ヲ附與シ置レ該船ニ積載スル諸荷物ハ船主必ス積荷目錄ヲ所持シ目錄ナクシテ積荷スル事ハ內地ト雖トモ一切ニ禁止セラレ朝鮮發航ノ船ニハ必ス此船籍ト積荷目錄ヲ帶往セシメ若積荷目錄ニ遺漏ノ積荷アル時ハ政府ニテ其荷ヲ沒收スル旨布告ニ至リ候ハヽ故サラニ對州ヘ寄泊スルニ及ブマシク且從前收稅シ來リタル輸出物ハ稅額些少ニ付嗣後廢止セラレ當分ノ內朝鮮ヘノ輸出物品ハ惣テ無稅ニ定メラレ候方貿易催進ノ一端ナルベク候
依テ此段上伸候也

　明治九丙子年四月