朝鮮國ト開戰ノ機ニ臨ミ卽今行軍ノ編制ニ在一師團ヲ以テ征軍ニ備ヘ且ツ之カ需用ニ應ス可キ運送船ヲ供スノミナラス海上ノ護送ト彼地ニ於テ揚陸ス可キ地形ハ要害ヲ得ンカ爲メ少ナクモ戰艦四五隻ヲ要セサル可カラス
以上以テ出征第一師團ト定メ其海陸總軍ノ指揮ハ專ラ第一出征師團司令官ノ專任トナス可シ
此出征第一師團ノ開帆スルニ當リ馬關ニ海陸軍需用ノ物品ヲ蓄積シ吏員ヲ置テ其事ヲ司ラシメ韓地諸軍ノ需ニ應セサルヲ得ス其物品凡ソ左件ノ如シ
　　第一 彈藥及ヒ攻戰ノ諸器械
　　第二 食料被服及ヒ他ノ諸雜品
　　第三 石炭
此馬關ニ駐在スル吏員ハ敢テ多數ヲ要セス如何トナレハ大槪ノ諸物品ハ之レヲ東京本省ノ指令ヲ以テ豫シメ之カ備ヲナシ彼地ニ蓄積庫ヲ設ケ置モノナレハ該地ノ吏員ハ只ニ運般及ヒ受取方ノ手續ヲナシ及ヒ食料等其他臨機些少ノ品物ヲ買入其求ニ應スルノ任ニ過ザレハナリ
此師團出軍ノ機ニ及テハ直チニ熊本鎭臺ノ本營ヲ當分小倉ニ移シ廣島鎭臺ノ步兵一大隊ヲ長府ニ屯在セシム以テ此要衝ヲ保護シ韓地ノ交通線上ニ不測ノ患ナカラシム可シ故ニ海軍ヨリモ堅固ナル戰艦一二隻ヲ出シ此港內ニ備フコト尤モ緊要トナス
此第一出征師團ノ發程スルヤ直ニ第二出征師團ノ編制ニ着手ス可シ此第二出征師團ハ實ニ國家不測ノ禍害ニ備フル者ナルカ故ニ出師ノ目的ハ必シモ韓地征軍ノ援軍トノミ着目セス故ニ之ヲシテ中西國ノ間ニ召集シテ臨機ノ運動ヲナスニ備ヘ置ク可キハ左ノ三件ニ限ル
　　第一 韓地ノ征軍不利ノ景況
　　第二 淸國トノ關係ノ景況
　　第三 內國ノ景況
此第二出征師團ノ召集ヲ布令スルノ機ニ臨メハ必ス
鳳輦ヲ大坂ニ駐メ以テ征軍ノ本營ト定ム可シ故ニ此第二出征師團ハ專ラ本營ノ指揮ヲ仰クノミナラス其第一出征師團モ隔地ニ命ヲ奉シテ全ク一軍ノ連絡ノ部分ニ在ル可シ
若シ淸國トノ關涉ニ於テ第二出征師團ヲ召集スル時ハ海軍ノ全力ヲ盡シテ以テ幹地ノ交通線ヲ防禦シ且ハ瀨戶內及ヒ馬關ノ不虞ニ備ヘ淸國艦隊ヲシテ我禍害トナラシメサルコトヲ図ラサルヲ得ス
若シ內國ノ景況ニ於テ第二出征師團ヲ召集スル時ハ敢テ海軍ノ全力ヲ要セス聊カ不虞ニ備ルノ數ニテ足ル可シ
若シ[韓]地征軍不利ノ景況ニ於テハ第二出征師團ノ第一旅團ヲ直ニ召集シ從テ其全軍ト共ニ大坂ニ本營ヲ遷シ先ツ海軍戰隊ヲ遣ツテ其急ヲ救ヒ徐ニ進退ノ図ヲ議ス可シ此第ニ征軍ノ第一旅團ヲ直ニ召集スルモ之ヲシテ韓地ニ進入セシムルノ景況ハ其時機ニ關スル者ナリト雖トモ萬一此ノ不利ノ報告ヲ受ル時ハ內地ノ景況ニ關係少ナカラサルカ故ニ速ニ之ヲ召集シテ中西國ノ間ニ屯在セシムルヲ以テ最緊要トス
昨春解隊セシ壯兵ハ第二出征師團編制ノ時宜ニ於テ之ヲ再ヒ召募ス可シ

　明治九年一月十九日 　　陸軍卿　　 山縣有朋　　(印)
　　 　　陸軍大輔　鳥尾小彌太 (印)