G.3. 1868년 와하비 군주에게 “공물”(zakat)을 납부하기로 한 카타르 부족장의 약속
3. 1868년 와하비 군주에게 “공물”(zakat)을 납부하기로 한 카타르 부족장의 약속
136. 앞서 언급한 1868년 협정의 체결과 영국 정치상주대표 Pelly 중령의 중개에 따라, 카타르에 거주하는 종족들의 추장들은 이전의 바레인 통치자에게 지불했던 연간 합계를 바레인의 새로운 추장인 Ali bin Khalifah에게 지불하기로 합의했다(바레인의 준비서면, Vol. II, Ann. 13, p. 159). 카타르 부족의 추장들은 도하의 Mohamed bin Thani에게 총합을 지불하였고, 그 후 그것은 그것을 BuShire의 바레인 통치자의 대리인에게 전달할 영국 정치상주대표에게 전해졌다. 본 소송절차에서, 바레인은 이러한 부수적 동의를 카타르 반도에 대한 권한의 확인이라고 주장해 왔다. 이러한 관계에서, 바레인과 카타르 부족은 당시 19세기의 초반부터 영향력 있는 존재가 되어왔던 와하비 군주에 대한 공물을 조공하려 했던 것이었음을 반드시 상기해야 한다. 9월 12일의 협정에서 영국이 카타르를 바레인과 분리된 정치적 실체라 간주했음에도 불구하고, Pelly는 와하비 군주에 대한 공물 조공을 막으려 하지 않았다. 이것이 Pelly가 지난 날 카타르의 부족의 추장들의 세금 지불과 마련에 대한 약속을 확보했던 이유이다.
137. 하지만 영국에게는, 이러한 동의가 바레인의 카타르에 대한 주권 혹은 와하비 군주의 바레인 또는 카타르에 대한 주권 승인을 포함하는 것은 아니었다. 이 문제는 1868년 협정의 3년 후인 1871년 오토만의 카타르 도래와 함께 부각되었다. 와하비 군주, Ibn Saud는 그 당시 영국에 대해 조사를 요구하였던 오토만에게 세금 지불을 요구했다.
138. 1867년과 1868년의 일련의 사건들을 알렸던 Pelly 중령은, 1871년 9월 12일 봄베이 정부에게 보내는 서신에서 그 당시의 사건들을 다음과 같이 언급하고 있다:
“해양 평화의 중재자로써; 그리고 Guttur와 바레인 간의 충돌을 막기 위해, 그리고 Guttur에게 할당된 한 해의 공물이 때를 맞춰 지급되는지를 확실히 하기 위해 영국 정부가 개입하였다; 이러한 공물들은 관저(Residency)를 통해 지불되어야 할 것이다”;
그리고 그는 덧붙였다
“하지만 과거 터키의 아랍 해안 침략으로 인한 Guttur의 어지러운 상황을 고려하여, 나는 그러한 공물의 요구를 자제하였다.”
그리고
“만약 내가 그것을 요구하여 받아냈더라면, 그것은 관저에 의해 바레인의 추장의 손에 넘어갔을 것이고, 바레인 통치자는 그것을 Wahabees의 Imam에 대한 공물의 일부로 사용했을 것이다 ......” (카타르의 답변서, Vol. 3. Ann.Ⅲ.8, p. 59; 강조 추가.)
139. 1871년 10월 28일 정치성(Political Department)에서 인도의 외교부장관 Aitchison에게 보낸 또 다른 보고서에서는, 다음과 같이 기술되어 있다:
“바레인에게 Guttur가 지불해야 할 공물의 정리에 있어, 바레인과의 관계에서 Guttur의 독립성에 영향을 미치지 않게 고려해야 하고, 진주 채취 시기에 나임에서 와하비 부족들에 이르는, 그들의 영토를 확실히 결정지을 수 있는 바레인과 Guttur의 고정된 기부금은 고려해야 한다고 보여진다.”(카타르의 답변서, Vol. 3. Ann.Ⅲ.9, p. 65).
140. 공물에 대한 문제가 1913년 영국-오토만 협약에 대한 영국과 오토만의 협상 과정에서 바레인 통치자에 의해 다시 대두되었다는 점이 흥미롭지만, 그 문제는 하와르 제도에 대한 주권 문제는 아니었다! 1913년 7월 13일, 인도 정부는 걸프지역 영국 정치상주대표(British Political Resident)에게 다음과 같은 지시를 내렸다:
“당신은 바레인 통치자가 카타르 통치자에게 추가 공물을 요구하는 것을 고려하고 있다고 보고한다.
2. 과거에 단지 2년간 집행되었다가 1870년 이후 집행되지 않았던, 영국-터키 협약 초안의 제10조에 다음과 같이 나타나 있는, “영국 여왕 폐하 정부는 바레인의 부족장 엘 카트르가 내부 문제에 간섭하도록 허용하지 않는다 말했다”라는 것은 명백히 인정할 수 없는 주장이다.
3. 나는 따라서 시도될 수 있는 이러한 개입들에 대해 당신이 확고히 거부해 줄 것을 요청한다.” (카타르의 답변서, Vol. 3, Ann.Ⅲ.20, p.111.)