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러시아 소장 근대한국문서

재무대신 비테의 상주보고서

  • 구분
    보고서
  • 저필자
    비테
  • 수신자
    니콜라이Ⅱ
  • 발송일
    1894년 11월 8일(1894년 11월 8일)
  • 문서번호
    ГАРФ,ф.543,оп.1,д.357,лл.1-13об.
  • 원소장처
    러시아연방 국립문서보관소
  • 대분류
    정치/외교(국제문제)/교통
  • 세부분류
    왕실관계/국제관계/철도
  • 주제어
    시베리아 철도
  • 색인어
    니콜라이Ⅰ, 알렉산드르 Ⅱ, 알렉산드르 Ⅲ, 비테, 상트 페테르부르크, 모스크바, 시베리아 철도, 사마라, 블라디보스토크, 대(大) 알렉산드르 철도, 극동, 청일전쟁, 태평양, 대서양, 예카테린부르크, 카잔, 우수리스크, 이르쿠츠크, 옴스크, 자바이칼, 바이칼
  • 형태사항
    24  , 필사본/타이핑  , 러시아어 
[2단어 판독불가] 대 시베리아 철도. - 대 알렉산드르 철도.
황제폐하의 윤허로 사마라에서 블라디보스토크까지 이어지는 [1단어 판독불가] 대 시베리아 철도를 ‘대 알렉산드르 철도’라고 명명하는 비망록을 올리게 되어 영광입니다.
재무대신 세르게이 비테.
 
1894년 11월 8일.
교통 시설이 국가에 다양한 이익을 보장하고, 두 수도를 하나처럼 연결하여 조국에 복지를 가져다주는 것을 알기 때문에 비록 상당한 자금 지출이 필요하지만 우리는 상트 페테르부르크에서 모스크바 사이에 철도를 건설하기로 했다. 다른 열강들의 예에 따라, 국가의 모든 산업 및 생산 활동에 매우 중요한 기반이 되는 교통 시설을 지속적으로 정부가 관리하면서 효율적으로 이용하기 위해 위 철도를 국고(國庫)로 건설하기로 결정했다.
니콜라이주 001
번역주 001)
1825~1855년 러시아제국을 통치한 니콜라이Ⅰ세로 러시아의 마지막 황제인 니콜라이 Ⅱ세의 증조부임
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1842년 2월 1일 상트 페테르부르크-모스크바 철도 건설에 대한 황명.
1842~1843년 예비 탐사 수행.
 
1843년 작업착수. 1846년 시험운행.
1849년 브이시니이 볼로초크에서 트베리까지 황제 니콜라이 1세의 첫 시승.
1851년 11월 1일 공공이용을 위해 철도 개통.
1855년 9월 8일 폐하의 지시로 ‘니콜라이 철도’로 명명.
 
승인함주 002
번역주 002)
니콜라이 Ⅱ의 서명
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폐하께 올리는 비망록

 
승하하신 폐하의 부친주 003
번역주 003)
1881~1894년까지 러시아제국을 통치한 알렉산드르 Ⅲ세(Александр Александрович Романов). 시베리아 철도 건설을 명함. 크리미아 반도에서 휴양 중 1894년 11월 1일(구 러시아력 10월 20일) 사망
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께서는 옥좌에 등극하신 순간부터 시베리아철도 건설에 깊은 관심을 보이셨고, 신속한 철도 건설은 선황 폐하께서 늘 품고 계시던 소중한 염원이었습니다. 선황 폐하께서는 이 철도를 경제, 정치적인 면에서 국가의 크나큰 중대 사업이라고 여기셨습니다. 선황제 폐하께서는 타고난 통찰력으로 머지않은 시기에 극동의 정치 상황이 복잡해지리라고 예견하셨습니다. 그곳은 세계의 3개 대륙, 즉 유럽, 아시아 그리고 아메리카 국가들의 이익이 충돌하는 지점입니다. 그렇기 때문에 러시아의 유럽지역과 태평양을 철도로 연결하여, 이 대양에서 러시아의 위상을 견고하고 강력하게 하려고 혼신의 힘을 다해 노력하셨습니다. 오늘날 벌어진 청일전쟁은 작고하신 군주의 견해가 옳았고, 위 철도를 하루속히 부설하고자 하는 선황 폐하의 열망이 시기적절했음을 명백하게 입증하고 있습니다.
그러나 이 사업을 하루빨리 실현하려 하신 선황 폐하의 강렬한 염원에도 불구하고, 이 사업의 수행은 선황 폐하의 통치 시기의 말년에야 속도를 내어 진행되었습니다.
시베리아 철도의 방향 선택에 대한 문제는 승하하신 폐하의 조부님이 통치하시던 1870년대에 이미 논의되었습니다. 또한 당초에는 다음과 같은 두 방향으로 노선을 확정했었습니다. 하나는 르이빈스크 또는 키네시마에서 뱌트카 강을 거쳐 페름으로 향하는 노선이며, 다른 하나는 니즈니이에서 카잔을 거쳐 예카테린부르크로 향하는 노선입니다. 이 문제는 1875년 알렉산드르 니콜라예비치 황제가 참석하신 가운데 내각 특별회의에서 논의되었습니다. 이에 황제께서는 니즈니이에서 카잔을 거쳐 예카테린부르크로 향하는 선로로 확정하셨습니다. 그러나 당시 정부에서는 매우 극소수만이 신속한 시베리아 철도 건설에 관심을 가졌습니다. 당시 대다수는 러시아의 재정상태가 너무나 부실한데, 황무지와 소수의 주민들이 거주하는 지역을 따라 8천 베르스타주 004
번역주 004)
베르스타(верста)는 과거 러시아의 길이 단위로 1 베르스타는 1,067m임
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가 넘는 철도 부설에 대규모 자금이 지출되어야만 한다는 점에 놀라면서, 이 사업은 다소 먼 미래의 일이라고 생각했습니다. 따라서 폐하의 부친이신 선황께서 옥좌에 등극하시기 전까지 시베리아 철도 부설사업은 전혀 진전이 없었습니다.
알렉산드르 알렉산드로비치 황제께서는 즉위하시자마자 곧 각료위원회에서 시베리아철도의 노선의 방향 문제와 철도의 출발지점 문제를 재검토하라고 지시하셨습니다. 각료위원회 회의록에 의하면 이 철도 노선을 결정하기 위해 제3의 방향인 사마라에서 우파를 거쳐 즐라토우스트를 탐사하기로 결정했습니다. 군주이신 황제께서는 1882년 5월 22일 손수 “지체 없이 탐사를 하고 시베리아 철도의 방향에 대해 각료위원회에서 심사숙고하여 논의할 것”이라고 쓰셨습니다. 비록 위 탐사 결과가 1884년 각료위원회에 보고되었음에도 불구하고 각료위원회 위원들은 이 철도의 방향뿐만 아니라 이 철도 부설의 절실함의 정도에 대해 극히 상반되는 견해를 보였습니다. 재정업무를 담당했던 제 전임자들도 러시아의 재정능력과, 지불능력에 큰 부담이 없이, 다른 긴급한 국가의 수요에 손실을 주지 않으면서, 이 철도 건설에 요구되는 대규모 자금을 확보할 가능성을 충분히 신뢰하지 않았습니다. 따라서 시베리아 철도의 방향을 결정하는 문제는 1891년까지 계속 미루어졌습니다. 그러나 결국 미래의 철도를 다음과 같이 구간별로 부설하기로 각료위원회에서 결정되었습니다. 사마라 근처에 있는 키넬역에서 우파까지(사마라에서 직접 철도 건설에 착수하는 것은 기술적 문제로 어려움이 있었습니다), 우파에서 즐라토우스트까지, 즐라토우스트에서 미아스까지 그리고 미아스에서 첼랴빈스크까지 입니다.
시베리아 전역을 통과하는 철도를 부설하려는 알렉산드르 알렉산드로비치 황제의 의지는 1891년 3월 17일 폐하주 005
번역주 005)
당시에는 황태자였던 니콜라이 Ⅱ임
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께 전달된 칙서에 처음으로 전면적으로 확고하고 명확하게 표현되었습니다. 게다가 선황 폐하는 블라디보스토크의 우수리스크 구간을 완성시킬 것을 폐하께 위임하셨고주 006
번역주 006)
당시 황태자였던 니콜라이 Ⅱ는 아버지의 지시에 따라 같은 해인 1891년 5월 19일 우수리스크를 방문하여 우수리스크 구간 착공식에 참석함
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, 1891년 국가예산 목록에 따라 이 구간의 작업 수행에 대한 지출이 이루어졌습니다.
그러나 1892년 국가예산 목록에 또 서시베리아 철도 시설에 대한 예산을 포함시키지 않았습니다. 알렉산드르 알렉산드로비치 황제께서는 특별협회의에서 1892년도 비상지출에 대한 특별회의록을 승인하시면서, 첼랴빈스크에서 동쪽으로 시베리아철도를 연장하는데 자비 110만 루블을 보태셨습니다. 이러한 사실은 의심할 바 없이 매우 의미심장한 것이며, 승하하신 선황 폐하께서 시베리아 철도 건설 사업을 자신의 원대한 염원 중 최우선의 과제로 생각하셨다는 것을 보여주는 것입니다.
1892년 제가 교통부 서리대신으로 임명되자, 알렉산드르 알렉산드로비치 황제께서는 제게 시베리아 철도를 위한 총체적인 기술적 대책을 마련하고 구간별로 철도 노선을 확정하는 문제를 검토하라고 하명하셨습니다. 이와 관련하여 저는 각료위원회에서 서시베리아 철도 노선을 첼랴빈스크에서 옴스크를 지나 포치탄스카야역 근처의 중부 시베리아 초입까지로 정하자고 제안했는데 이 제안은 1892년 5월 8일 승인되었으며, 각료위원회의 결정과 선황 폐하의 승인에 따라 즉시 첼랴빈스크에서 동쪽방향으로 선로 부설 작업에 착수하기로 했습니다.
1892년 8월 선황폐하의 신임으로 제가 재무 부처들의 관리를 맡게 되자, 시베리아 철도 건설 사업에 보다 열정적으로 임하게 하기 위해 선황폐하께서는 제게 자신의 염원을 다시 확인시켜 주셨습니다.
이에 따라 저는 선황 폐하의 승인 하에, 선황폐하께서 설립하신 특별협의회에 대 시베리아 철도 노선 설정 절차와 방법에 대한 세부 문건을 제출했습니다. 특별협의회는 제가 제출한 계획에 따라 시베리아 철도사업 중 우선 첼랴빈스크에서 이르쿠츠크 사이에 철도를 부설하며 또 블라디보스토크에서 그랍스카야에 이르는 남우수리스크 지역과 첼랴빈스크에서 예카테린부르크 사이의 간선로를 먼저 부설하기로 결정했습니다. 이 노선들의 부설과 시베리아 철도와 관련된 부대사업을 수행하는데 1억 5천만 루블이 배정되었습니다. 그리고 위 노선들은 1900년이 지나기 전에 공사를 마치기로 결정했습니다. 또 시베리아 철도 및 이와 관련된 부대사업의 수행을 총괄적으로 지휘하기 위해, 제 제안에 따라 시베리아 철도위원회라는 특별위원회를 설립하기로 결정했습니다. 저는 당시, 총체적으로 정해진 절차대로 수행해야 하는 사업이 지연되는 것이 염려되어 이 위원회를 설립하자고 강력히 주장했던 것입니다.
이에 1892년 12월 10일자 특별협의회 회의록에 대해 선황 폐하께서 승인하셨고, 1893년 1월 14일 폐하 앞으로 선황 폐하의 칙서가 전달되었습니다. 승하하신 선황 폐하께서는 시베리아 철도위원회 위원장으로 폐하를 임명하는데 동의하셨습니다.
이때부터 시베리아 철도 건설 사업과 이와 관련된 부대사업들은 빠른 속도로 앞으로 나아갔습니다. 높은 수준의 진정어린 깊은 관심을 가지고서 폐하께서는 항상 철도 부설 및 시베리아로의 이주와 산업 발전과 관련된 모든 문제들을 살피셨습니다. 이렇게 하여 시베리아 철도 중 위에 언급된 구간들은 최초에 예상했던 시기(1900년)보다 일찍 성공을 거두었습니다. 위의 모든 선로에서의 운행개통은 2년 앞선 1898년으로 예상되었습니다. 게다가 그합스카야에서 하바롭스크에 이르는, 북우수리스크 지역에서의 철도 부설 작업이 착공되었고, 자바이칼 노선의 탐사를 마쳤으며 아무르 노선의 탐사 작업에 들어갔습니다.
이와 함께 시베리아 철도와 부대사업 및 차량과 가변 선로 제작을 위해 1893년과 1894년의 국가예산에 준하여 가장 큰 규모로 지출이 책정되었습니다. 이 자금들은 모두 강도 높은 작업진행과 철도에 필요한 물품을 제작하는 국내공장들을 현대화하는데 지출되었고, 상기 년도에 이루어진 작업과 납품에 대한 지불을 가능하게 했습니다. 이와 관련하여 1893년에는 4천 8십만 루블이, 1894년에는 3천 6백 9십만 루블이 지출되었습니다. 1895년에는 5천만 루블 이상이 지출될 것으로 예상됩니다. 이렇게 하여 위의 3년 동안 이미 1억 2천 7백만 루블을 지출하게 되었습니다.
올 봄 알렉산드르 알렉산드로비치 황제께서는 자바이칼과 아무르 구간의 작업 종료 기한을 단축시켰으면 좋겠다는 뜻을 제게 비치셨습니다. 이에 당시 저는 선황 폐하께, 비록 한편으로는 이 두 구간 사이의 길이는 총 3천 베르스타이며 시베리아의 가장 황량한 지역을 지나가고, 다른 한편으로는 기술적으로 가장 어려운 지역이지만, 가장 빠른 기간 안에 이를 완공할 방법을 찾겠다고 말씀드리는 영광을 가졌습니다. 하지만 이는 다른 부처들에 필요한 자금 지출이 지연되어 각 부처들이 재무부가 부담스러워 할 정도로 심하게 항의하지 않는 한도 내에서입니다.
이후 제가 제출한 제안을 시베리아 철도위원회가 결정하고, 이를 선황 폐하께서 승인하심에 따라 자바이칼 철도의 종료 시기는 1898년으로, 아무르 철도는 1901년으로 확정되었습니다.
만일, 기대할 수만 있다면 시베리아 철도의 개별 구간에서 수행되는 공사는 예정된 기한 내에 완료될 것입니다. 그렇게 되면 1899년부터 블라디보스토크와 유럽 쪽 러시아 사이의 일부 구간은 철도를, 일부 구간은 선박을 이용하면서 증기 기관이라는 교통수단을 확보하게 될 것입니다. 게다가 1902년 까지 바이칼 호수와 아무르 강에서 철도 교통은 단절될 것입니다. 그러나 1902년부터 시작하여 바이칼 주변의 철로를 건설하기 전까지는 바이칼 한 곳만 단절될 것입니다.
위에 언급된 모든 것을 통해 알 수 있듯이, 승하하신 알렉산드르 알렉산드르비치 황제 폐하께서는 자신의 통치 기간 내내 하루 속히 대 시베리아 본선 철도를 완성하기 위해 시종일관 부단히 노력하셨고, 유럽 쪽 러시아에서 이 철도의 출발 지점으로 사마라를 선택하셨습니다. 그리고 본선 철도의 노선 중 절반 이상을 직접 확정하셨고, 선황 폐하의 배려로 러시아의 재정 상태가 현저하게 향상되면서 이를 통해 철도 사업을 열정적으로 쉼 없이 수행할 수 있게 하셨습니다. 알렉산드르 알렉산드르비치 황제 폐하의 영예로운 통치 시기의 위대한 업적들 중, 선황 폐하께서 지향하셨던 다음의 두 가지 활동은 후대에 특별히 기억될 것이며, 러시아뿐만 아니라 세계역사에서도 잊을 수 없는 기념비적인 사건으로 기록될 것입니다. 즉 유럽 전체에 평화를 보장하고 선사하신 일과 유럽 및 아시아 대륙을 통과하여 대서양과 태평양을 연결시키는 대 철도를 건설하신 일입니다. 영원으로 가는 이 평화의 길은, 러시아가 존재할 때까지 선황 폐하의 위대한 역사적 기념비로 남을 것입니다. 그러나 이 불멸의 업적으로 우리의 후손들이 항상 선황 폐하의 영예로운 이름을 상기할 수 있도록 용기를 내어 말씀드립니다. 역사적 진실은 사마라에서부터 블라디보스토크에 이르는 모든 철도를 [1단어 판독불가] ‘대 알렉산드르 철도’라는 하나의 총체적인 명칭으로 부를 것을 요구하고 있습니다. 그리고 이러한 명칭에 부응하기 위해 면밀하게 검토되어 선정된, 이 철도가 지나가는 자리에 기념탑을 세울 것을 요구하고 있습니다. 이 기념탑은 당연히 군주이신 알렉산드르 3세를 기억하게 할 것입니다. 그리고 이 기념탑은 모든 사람들의 심장에 다음과 같이 말할 것입니다. 짧은 통치기간 동안 자신이 사랑하는 러시아의 이익과 전 세계의 이익을 실현한 위대한 황제가 있었습니다.
 
재무대신 세르게이 비테.

  • 번역주 001)
    1825~1855년 러시아제국을 통치한 니콜라이Ⅰ세로 러시아의 마지막 황제인 니콜라이 Ⅱ세의 증조부임 바로가기
  • 번역주 002)
    니콜라이 Ⅱ의 서명 바로가기
  • 번역주 003)
    1881~1894년까지 러시아제국을 통치한 알렉산드르 Ⅲ세(Александр Александрович Романов). 시베리아 철도 건설을 명함. 크리미아 반도에서 휴양 중 1894년 11월 1일(구 러시아력 10월 20일) 사망 바로가기
  • 번역주 004)
    베르스타(верста)는 과거 러시아의 길이 단위로 1 베르스타는 1,067m임 바로가기
  • 번역주 005)
    당시에는 황태자였던 니콜라이 Ⅱ임 바로가기
  • 번역주 006)
    당시 황태자였던 니콜라이 Ⅱ는 아버지의 지시에 따라 같은 해인 1891년 5월 19일 우수리스크를 방문하여 우수리스크 구간 착공식에 참석함 바로가기
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재무대신 비테의 상주보고서 자료번호 : kifr.d_0002_0010_0020