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근대한국외교문서

卞元圭와의 회담 보고

조선과 청국의 교섭
  • 발신자
    李鴻章
  • 수신자
    總署
  • 수신일
    1880년 10월 31일(음)(光緖六年九月二十八日)
  • 출전
    『李鴻章』 9, 奏議 9, G6-09-032, pp. 191-3; 『李文』, 奏稿38, pp. 48-52; 『中日韓』 2, 문서번호 341의 부건 2, pp. 432-6; 『中朝滙』, 문서번호 25, pp. 31-5.
謹將九月二十二日接見朝鮮賚咨官卞元圭筆談問答照鈔 恭呈御覽
問  該國相臣何名
卞答 領議政李最應六十六歲 今王叔父 宗親封君 初爲興寅君
問  議政亦猶中朝之軍機大臣否 其人中外政務兵事均洞悉否
卞答 議政卽古之丞相中書今平章事也 中外諸務均得與聞
問  與日本通商兩口曾設關否 歲增稅項若干
卞答 東萊口已有關 德源口方設關未完 稅額尙未一定
問  東萊開口已數年 何以稅額尙未定 聞日本輪船常至 豈能有貨無征
卞答 兩口俱完工程 行將一倂定稅
問  中國初設洋關 未知西國通例 接貨値百抽五 貴國定額擬値百抽幾
卞答 此在兩國論定 廟堂必有成算 而陪臣位下 無由預知 敢問抽幾庶可得中
告以泰西各國大率入口稅重 出口稅輕 (土貨出口稅輕 所以恤吾民生利吾物産也) 又分別貨之貴賤 銷之暢滯 酌定等差 有每百抽二三十者 有每百抽十數者 故歲入較多 中國初不知此例 爲西人所蒙 進出口槪定爲値百抽五 條約旣定 至今一成不可易 雖販運內地 加半稅二五 然喫虧實多 貴國甫問通商 稅額必須加重 可以自主 否則各國援例而來 必有後悔
卞答 出入口稅參酌輕重 實維石畫指敎 敬當據以歸告 思所以恤吾民利吾産 仰副德意之萬一
問  吾去年七月致李太師密函 勸與西國通商 蓋稔知各國見日本開埠 必有繼往求索者 貴國主意須早自定 若不得已而與各國通商 重加稅則 利可在我 妥定條約 害亦有限 不圖貴國衆議不以爲然 而各國覬覦 終無已時 兵力又恐不能自守 爲害甚大
卞答 此國之大事 陪臣雖位下人微 亦有所聞矣 非不知前秋密函下示 備極忠告 而特因與彼有怨 未便遽和 謹將尊敎一一歸告
問  所謂與彼有怨 想指法美兩國前事而言 聞法美尙不欲遽加兵 但求通商而已 俄界逼近 實欲在東海開拓口岸土地 目下兵船麕集海參崴 土們江一帶 與貴國擊柝相聞 貴國何以備之 又聞貴國民人在俄界貿易工作者甚多 彼得藉以偵察虛實 貴國官府向與有文書往來否
卞答 俄之爲虞 浮於法美 小邦之北陲 卽慶興 慶源等地 雖蠢逐末之類 種種越去爲其雇傭 則偵探虛實 想亦必然之勢也 但犯越者爲本國所獲 法不容貸 故輒一往不返 邊民有爭桑之漸 邊民或有文書開解云 非有按例往來
問  德源 永興海口 聞各國艶稱 形勢險固 爲東海之最 俄人有意圖之 貴國於該口有礮台兵船否 吾於此甚爲焦系 請以實告
卞答 海口要害雖有船礟 然船是木板 礮皆舊製 庸是憧憧 從前小邦之事 全仗中堂維持 今當艱危之秋 伏願加倍留念 仰紓重宸東顧之憂 俯慰褊陬北拱之誠 無任祈懇願祝之至
問  俄人詭詐異常 吾曾詢有此意否
答云 無之 然各國從旁窺探 謂其實有是謀 但尙未發動 明春必須謹防 若屆時彼之大隊兵船竟回 貴國須早留意
卞答 武經云知彼知己 百戰不殆 所以寡君憂深慮遠 另加偵刺 來咨有强鄙窺覘之語 卽謂此事也 苟非中堂視均一室 誰肯明敎而代籌其將來耶 伏乞連加詢探 而亦或有鎭壓排解之道 更願隨機方便 保無他患 千萬至祝 固知早蒙關垂 無待陪臣縷白 然情窮勢迫 安得不屑瀆乎 庶可原其心而宥其罪矣
問  鄙意永興口旣准日本通商 倘俄人遞以兵船間入 或先禮後兵 貴國須派委員與之接應 相機酌允通商 議約如何議法 權仍在己 此卽排鮮之道 若待動兵後議約 喫虧甚矣
卞答 敬當一一歸告 而鎭壓之要在乎中堂 伏願特垂終始之惠焉 小邦咸鏡道卽國祖康獻王肇基之地也 四世仙寢於是乎安 且五金之類於是乎産 其民勇而無謀 習於騎射 堪稱北方之剛 惟是德源 元山爲陸海咽喉 所以小邦多年靳持 究竟萬不獲已 而許其開埠矣 倘或有事於此地 則咸鏡一道非我之有 何則 扼其喉則呼吸豈能通乎 握管焦心 不知所裁
告以中國陸軍尙可自立 水師仿造兵輪船多隻 僅能自護口岸 勦辦土寇 或與他小邦角勝 若俄水軍强威 目下吾力尙未足與馳逐大洋 其勢實未便遠顧東海 卽未敢云鎭壓貴土永興一帶也 俟數年後鐵甲快船稍備 鄙意今其出巡 偶泊貴國海東各口 聊作聲援 蓋本大臣北洋轄境與貴邦海岸毗連 誼若一家 本無畛域 現今力量萬難兼營 若俄意不測 貴國委蛇待之 覊縻勿絶 亟圖練兵製器自强之策 猶可爲善國也 泰西通例 公法無無故稱兵奪人土地者 若堅拒固閉 彼得有詞 不可不熟慮之
卞答 先禮後兵 先兵後禮 固當商敵爲資 未可預料 而德源埠頭之役已自春間經始矣 今忽添築礮台 多排大砲 則日本之人必將藉爲口實 若束手坐待 尤非禦侮之策 伏乞明賜指敎 俾有準從 千萬祈懇
告以東西各國通商口 未有不堅築砲台以自防護者 日本似不能藉口 果相詰問  答以此係我國自主 万國通例 但須約束弁兵 不得滋事耳
卞答 謹承明敎 辭旨鄭重 披露無隱 忝在下風 曷任感激 數年之後 轄境巡泊 威聲所被 想足震懾 而目下憂虞 靡所止屆 寡君智勇仁明 諒有以善後 而陪臣漆室之見 自不免憧憧 竊有隣邦滋惑之事 琉國爲日本侵奪 卽公法所不許也 天下各國其將公議而興亡繼絶乎
告以日本之於琉球 自謂前明中葉卽爲藩屬 倂球後 以新聞紙徧告各國 各亦輕信之 公法乃泰西所訂 東土未必照行 但各國通商公共之口 一國不能獨佔 佔之 則必羣起而爭 故去秋蜜商貴國 酌允各大國通商 亦慮俄日之將有事於朝鮮也
卞答 無論鉅細 歸候寡君斟酌
問  貴國所求派人學習製器練兵各事 業令諸位道台與之妥議數日 昨呈略摺大端 已甚詳晰 貴官能遵允否
卞答 此事係前古所未行 素意所不畜 乃敢咨請者 仰恃大朝之於小邦 有籲必從 無願不遂之德意 亦維我中堂眷芘之惠澤 如有所敎 敢不奉遵
告以玆有節略草藁一本 望携回細閱 條議具復 或有疑難 再與諸道酌商轉稟
卞答 各條周密精核 無庸更議 若有事時 乞從海道往來 前布告於諸位道員 諒蒙鑑燭
告以朝貢信使來往 必須恪遵成憲 此係破例之擧 若徑從海道 自更便捷 仍今諸道會商妥議章程凴票等事 呈候具奏請旨定奪
卞答 陪臣前日仰請 本自如此 而不必今日明日 隨便裁處 惟圖濟事

색인어
이름
卞元圭, 李最應, 興寅君, 康獻王, 中堂
지명
東萊, 德源, 東萊, 海參崴, 土們江, 慶興, 慶源, 德源, 永興, 永興, 咸鏡道, 德源, 元山, 咸鏡, 永興, 德源
관서
洋關
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卞元圭와의 회담 보고 자료번호 : gk.d_0006_1210