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조선 자문전달관(咨文傳達官)과 한 필담(筆談)에 대한 상주(上奏)와 총리아문(總理衙門)에게 보내는 비밀 자문

조선 자문전달관 卞元圭와의 『筆談節略』을 上奏의 附片으로 올리면서 아울러 總理衙門에 비밀자문으로 알립니다(密咨片奏與朝鮮賫咨官卞元圭筆談節略).
  • 발신자
    北洋大臣李鴻章
  • 수신자
    總理衙門
  • 날짜
    1880년 9월 28일 (음)(光緖六年九月二十八日) , 1880년 10월 31일 (光緖六年九月二十八日)
  • 문서번호
    2-1-1-09 (341, 430b-436b)
九月二十八日, 北洋大臣李鴻章文稱.
 
竊照本大臣於光緒六年九月二十七日在天津行館, 由驛附奏, 與朝鮮賫咨官卞元圭筆談問答節略』, 恭呈禦覽一片, 相應鈔稿密咨. 爲此合咨貴衙門, 謹請查核施行.
별지: 北洋大臣李鴻章의 奏摺과 附片(北洋大臣李鴻章奏片)
 
1. 照錄「片稿」:
再, 朝鮮與西人通商一事, 係其今日謀國要圖. 臣前奏明, 俟覆李裕元函, 仍擬善爲開導, 冀有轉機. 惟李裕元致仕家居, 雖尚得與聞朝政, 而一切謀議、設施, 究由該國君相主持. 此次齎奏官卞元圭, 來津謁見, 臣與筆談良久, 觸類引伸, 俾徐悟保邦之大計. 卽臣上年七月致李裕元一函, 彼亦知爲忠告, 因與開誠布公, 迎機善導, 剴切而詳示之. 聞朝鮮日本通商數年, 尚未收稅, 彼並不知稅額重輕. 臣告以西洋各國通例, 令勿爲日本所蒙, 且知重稅之右裨國計. 朝鮮與法、美有怨, 虞其見侵. 臣告以法、美志在通商, 並無用兵強逼之意, 而俄人則窺伺甚急, 朝鮮東北海口, 與俄接界, 防禦太疎. 臣告以德源 永興口, 既准日本開埠, 倘俄人以兵船闖入, 或先禮后兵, 應派員相機接應, 酌允通商議約, 免致動兵后格外喫虧. 朝鮮欲往德源埠築臺置礮, 恐爲日本藉口. 臣告以東西各國通商口, 未有不築礮臺以自防護者, 乃係自主之權. 凡此皆所以破其惑而使之自強, 開其意而使之自悟, 該使臣似聞所未聞, 中心悅服, 一切俟歸報國, 妥爲酌度, 當不至如從前之扞格.
查朝鮮三面環海, 其形勢實當東北洋之衝, 而爲盛京吉林直隸山東數省之屏蔽. 其民人能耐勞苦, 物產亦非甚絀, 五金、煤鐵之礦未經開採. 倘爲俄人佔踞, 與吉林黑龍江, 俄境勢若連雞, 形如拊背, 則我東三省京畿重地, 皆岌岌不能自安, 關係甚重. 日本近與開埠, 陽爲各國先容, 而陰嗾朝鮮堅拒, 其意亦甚叵測. 玆欲杜俄、日之隱謀, 惟有與泰西各國一律通商, 尚可互相牽制. 孑然常存, 然聞見以閲歷而始廣, 風氣由倡導而漸開. 該國於製器、練兵, 既知加意講求, 商務一端, 或終有擴充之望. 謹照錄臣與卞元圭筆談問答節略』, 恭呈禦覽. 除密咨總理各國事務衙門知照外, 謹附片密陳, 伏乞聖鑒. 謹奏.
별지: 北洋大臣李鴻章과 조선 자문전달관 卞元圭의 『筆談問答』(北洋大臣李鴻章與朝鮮賫咨官卞元圭『筆談問答』)
 
2. 謹將九月二十二日接見朝鮮賫咨官卞元圭筆談問答, 照鈔恭呈禦覽
問:“該國相臣何名?”
卞答:“領議政李最應, 六十六嵗, 今王叔父, 宗親封君, 初爲興寅君.”
問:“議政亦猶中朝之軍機大臣否? 其人中外政務、兵事均洞悉否?”
卞答:“議政卽古之丞相、中書令平章事也. 中外諸務均得與聞.”
問:“與日本通商兩口曾設關否? 嵗增稅項若干?”
卞答:“東萊口已有關, 德源口方設關未完, 稅額尚未一定.”
問:“東萊關口已數年, 何以稅額尚未定. 聞日本輪船常至, 豈能有貨無征?”
卞答:“兩口俱完工程, 行將一併定稅.”
問:“中國初設洋關, 未知西國通例, 按貨值百抽五, 貴國定額, 擬值百抽幾.”
卞答:“此在兩國論定, 廟堂必有成算, 而陪臣位下, 無由預知. 敢問抽幾庶可得中?”
告以泰西各國, 大率入口稅重, 出口稅輕, 土貨出口稅輕, 所以恤吾民生利. 吾無產也, 又分別貨之貴賤、銷之暢滯, 酌定等差, 有每百抽二三十者, 有每百抽十數者, 故歲入較多. 中國初不知此例, 爲西人所蒙, 進·出口概定爲值百抽五. 條約既定, 至今一成不可易. 雖販運內地, 加半稅二五, 然喫虧實多. 貴國甫開通商, 稅額必須加重, 可以自主, 否則各國援例而來, 必有后悔.
卞答:“出入口稅參酌輕重, 實維石畫指教, 敬當據以歸告. 思所以恤吾民利吾產, 仰副德意之萬一.”
問:“吾去年七月, 致李太師密函, 與西國通商. 蓋稔知各國見日本開埠, 必有繼往求索者. 貴國王意須早自定, 若不得已而與各國通商, 重加稅則, 利可在我, 妥定條約, 害亦有限. 不圖貴國衆議不以爲然, 而各國覬覦終無已時, 兵力又恐不能自守, 爲害甚大.”
卞答:“此國之大事, 陪臣雖位下人微, 亦有所聞矣. 非不知前秋密函下示, 備極忠告, 而特因與彼有怨, 未便遽和. 謹將尊教一一歸告.”
問:“所謂與彼有怨, 想指法、美兩國前事而言, 聞法、美尚不欲遽加兵, 但求通商而已. 俄界逼近, 實欲在東海開拓口岸土地, 目下兵船麕集海參崴土們江一帶, 與貴國撃柝相聞, 貴國何以備之? 又聞貴國民人, 在俄界貿易工作者甚多, 彼得藉以偵察虛實. 貴國官府, 向與有文書往來否?”
卞答:“俄之爲虞, 浮於法美, 小邦之北陲, 卽慶興慶源等地, 雖蠢逐末之類, 種種越去, 爲其雇傭, 則偵探虛實, 想亦必然之勢也. 但犯越者爲本國所獲, 法不容貸, 故輙一往不返. 邊民有爭桑之漸, 邊臣或有文書開解云, 非有按例往來.”
問:“德源 永興海口, 聞各國艷稱, 形勢險固, 爲東海之最. 俄人有意圖之, 貴國於該口, 有礟臺、兵船否? 吾於此甚爲焦愁[?]. 請以實告.”
卞答:“海口要害, 雖有船礟, 然船是木板, 礟皆舊製, 庸是憧憧. 從前小邦之事, 全仗中堂維持, 今當艱危之秋, 伏願加倍留念. 仰紓重宸東顧之憂, 俯慰褊陬北拱之誠, 無任祈懇願祝之至.”
問:“俄人詭詐異常, 吾曾詢有此意否, 答云無之, 然各國從旁窺探, 謂其實有是謀, 但尚未發動. 明春必須謹防, 若屆時彼之大隊兵船竟回, 貴國須早留意.”
卞答:“武經云, 知彼知己, 百戰不殆, 所以寡君憂深虜遠, 另加偵刺. 來咨有強鄰窺覘之語, 卽謂此事也. 苟非中堂視均一室, 誰肯明教而代籌其將來耶? 伏乞連加詢探, 而亦或有鎮壓、排解之道, 更願隨機方便, 保無他患, 千萬至祝. 固知早蒙關垂, 無待陪臣縷白, 然情窮勢迫, 安得不屑瀆乎? 庶可原其心而宥其罪矣.”
問:“鄙意永興口既准日本通商, 倘俄人遽以兵船闖入, 或先禮后兵, 貴國須派委員與之接應, 相機酌允通商, 議約如何議法, 權仍在己, 此卽排解之道. 若待動兵后議約, 喫虧甚矣.”
卞答:“敬當一一歸告. 而鎮壓之要在乎中堂, 伏願特垂終始之惠焉. 小邦鹹鏡道卽國祖康獻王肇基之地也, 四世仙寢於是乎安, 且五金之類於是乎產. 其民勇而無謀, 習於騎射, 堪稱北方之剛. 惟是德源 元山爲陸海咽喉, 所以小邦多年靳持, 究竟萬不獲已, 而許其開埠矣. 倘或有事於此地, 則鹹鏡一道非我之有, 何則? 扼其喉, 則呼吸豈能通乎? 握管焦心, 不知所裁.”
告以中國陸軍尚可自立, 水師仿造兵輪船多隻, 僅能自護口岸, 剿辦土寇, 或與他小邦角勝. 若俄水軍強盛, 目下吾力尚未足與馳逐大洋, 其勢實未便遠顧東海, 卽未敢云鎮壓貴土永興一帶也. 俟數年后鐵甲快船稍備, 鄙意令其出巡, 偶泊貴國海東各口, 聊作聲援. 蓋本大臣北洋轄境, 與貴邦海岸毗連, 誼若一家, 本無畛域, 現今力量萬難兼營. 若俄意不測, 貴國委蛇待之, 羈縻勿絕, 亟圖練兵、製器、自強之策, 猶可爲善國也. 泰西通例, 公法無無故稱兵奪人土地者. 若堅拒固閉, 彼得有詞, 不可不熟慮之.
卞答:“先禮后兵, 先兵后禮, 固當商敵爲資, 未可預料. 而德源埠頭之役, 已自春間經始矣, 今忽添築礟臺, 多排大砲, 則日本之人必將藉爲口實, 若束手坐待, 尤非禦侮之策. 伏乞明賜指教, 俾有率從, 千萬祈墾.”
告以東西各國通商口, 未有不堅築砲臺, 以自防護者, 日本似不能藉口. 果相詰問, 答以此係我國自主, 萬國通例, 但須約束弁兵, 不得滋事耳.
卞答:“謹承明教, 辭旨鄭重, 披露無隱, 忝在下風, 曷任感激. 數年之后, 轄境巡泊, 威聲所被, 想足震懾, 而目下憂虞, 靡所止屆. 寡君智勇仁明, 諒有以善后, 而陪臣漆室之見, 自不免憧憧. 竊有隣邦滋惑之事. 琉國爲日本侵奪, 卽公法所不許也, 天下各國, 其將公議而興亡繼絕乎?”
告以日本之於琉球, 自謂前明中葉, 卽爲藩屬, 併球后, 以新聞紙徧告各國, 各亦輕信之. 公法乃泰西所訂, 東土未必照行. 但各國通商公共之口, 一國不能獨佔, 佔之則必羣起而爭. 故去秋密商貴國, 酌允各大國通商, 亦慮俄、日之將有事於朝鮮也.
卞答:“無論钜細, 歸候寡君斟酌.”
問:“貴國所求派人學習製器、練兵各事, 業令諸位道臺, 與之妥議數日, 昨呈略摺大端, 已甚詳晰. 貴官能遵允否?”
卞答:“此事係前古所未行, 素意所不盡, 乃敢咨請者. 仰恃大朝之於小邦有籲必從,無願不遂之德意, 亦維我中堂眷芘之惠澤. 如有所教, 敢不奉遵?”
告以玆有『節略草槁』一本, 望揭回細閲, 條議具復, 或有疑難, 再與諸道酌商轉稟.
卞答:“各條周密精核, 無庸更議. 若有事時, 乞從海道往來, 前布告於諸位道員, 諒蒙鑑燭.”
告以朝貢信使來往, 必須恪遵成憲, 此係破例之舉. 若徑從海道, 自更便捷, 仍令諸道會商妥議章程、凴票等事, 呈候具奏請旨定奪.
卞答:“陪臣前日仰請, 本自如此, 而不必今日、明日, 隨便裁處, 惟圖濟事.”

색인어
이름
李鴻章, 卞元圭, 李裕元, 李裕元, 卞元圭, 李裕元, 卞元圭, 卞元圭, 李最應, 興寅君, 康獻王
지명
天津, 朝鮮, 朝鮮, 日本, 日本, 朝鮮, 朝鮮, 德源, 永興, 日本, 朝鮮, 德源, 盛京, 吉林, 直隸, 山東, 吉林, 黑龍江, 東三省, 京畿, 日本, 朝鮮, 東萊, 德源, 東萊, 中國, 中國, 東海, 海參崴, 土們江, 慶興, 慶源, 德源, 永興, 永興口, 鹹鏡道, 德源, 元山, 鹹鏡, 中國, 永興, 德源, 日本, 我國, 琉國, 日本, 琉球, 朝鮮
서명
筆談問答節略, 筆談問答節略, 武經, 節略草槁
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