- 东海中的独岛
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即便朝鲜后期实施了搜讨政策，郁陵岛仍不断有人进出，还有日本人偷偷伐木或采集鲍鱼。尤其以1876年江华岛条约为契机，日本人的非法潜入逐渐增多，侵略郁陵岛愈加肆无忌惮。朝鲜于1882年发布《郁陵岛开拓令》，积极落实移居政策，鼓励居民迁居郁陵岛。郁陵岛开垦民逐渐增多，登陆郁陵岛的日本人也开始增多，因此需要对他们加以管理。尤其在中日战争获胜以后，有更多的日本人登岛，导致了很多弊端。大韩帝国派遣内部官吏禹用鼎调查郁陵岛的情况，他在了解了日本人非法进入郁陵岛的情况后，上报朝廷提出建议，要求日本人尽早撤离、购置船只、以及郁陵岛官制改编等。
于是，大韩帝国于1900年10月颁布高宗皇帝令“敕令第41号”，将包括独岛在内的整个郁陵岛全域改编为近代行政区域，重新确认了对郁陵岛和独岛的统治权。将郁陵岛称为郁岛郡，岛监改为郡守，命郁岛郡守同时管辖“郁陵全岛、竹岛、石岛”，这里的“石岛”指独岛。敕令第41号刊登在1900年10月27日字《官报》(第1716号)上，从近代法上明确了韩国拥有郁陵岛和独岛的主权。
于是，大韩帝国于1900年10月颁布高宗皇帝令“敕令第41号”，将包括独岛在内的整个郁陵岛全域改编为近代行政区域，重新确认了对郁陵岛和独岛的统治权。将郁陵岛称为郁岛郡，岛监改为郡守，命郁岛郡守同时管辖“郁陵全岛、竹岛、石岛”，这里的“石岛”指独岛。敕令第41号刊登在1900年10月27日字《官报》(第1716号)上，从近代法上明确了韩国拥有郁陵岛和独岛的主权。