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3.独岛和东海


学习目标。: 说明独岛从国际法上被规定为岛屿的事实。
说明日本海标记的不公正。


思考内容: 独岛是座岛屿，在国际法上拥有多个领域。但在韩国和日本之间，存在着未明确定论专属经济区的区域。为什么会出现这种问题？

独岛于国际法上的地位

领域概念图领空、基线、专属经济区、公海
领土、领海12海里、毗连水域12海里
200海里

独岛在国际法上属于一座‘岛屿’，可以拥有12海里领海和200海里的的专属经济区(Exclusive Economic Zone，EEZ)。EEZ指从领海基线(baseline)起至200海里、在领海之外的区域。别国船只或飞机可自由航行于沿海国的EEZ，但资源开发或从事渔业等方面受到各种约束。
1996年韩国和日本各自宣布200海里EEZ后，在两国EEZ上出现了重叠的海域。对此，本应界定两国海洋边界，但因双方对边界的主张对立，只签订了规范渔业相关内容的临时协定。该渔业协定适用于韩日两国专属经济区。独岛领海是韩国国土，不属于未予确定两国专属经济区的中间水域。中间水域具备临时性质，日后韩日两国界定了EEZ边界即不复存在。

东海标记问题

(左)《三国史记》高句丽本纪，(右)广开土大王陵碑的碑文

东海是韩民族沿用了2,000年以上的地名。我们可从《三国史记》高句丽本纪(东明圣王条：公元前37年)和广开土大王陵碑的碑文(414年)、《新增东国舆地胜览》(1531年)中收录的《八道总图》、《舆地图》(18世纪末)中收录的《韩国总图》等多部文献和古地图中了解到这一事实。19世纪末以前，日本在地图上把东海海域标为朝鲜海、日本海等，西方国家则采用了中国海、满州海、东洋海、东海、韩国海、日本海、鞑靼海等不同标记。但在19世纪后期及20世纪，由于日本实行帝国主义和殖民主义，国际社会通常用‘日本海(Sea of Japan)’这一地名，而非‘东海(EastSea)’。
大韩民国政府自1991年加入联合国后，1992年在联合国地名标准化会议(UNCSGN)上提出主张，认为东海海域地名单独标记日本海的举措不恰当。在两个国家就地名发生争端而问题尚未解决的时候，国际社会通常建议并记地名。为此，韩国主张按East Sea/Sea of Japan同时标记，而日本却表示东海海域地名只能单独标记日本海，其它任何一种地名均不能接受。

东海和日本海地名同时标记趋势

同时标记东海和日本海的地图(摘自：Geography of the world，4th ed.)

此前，韩国政府和民间组织坚持力争在国际社会广泛使用东海这一地名。结果，世界地图制作公司发行的地图上，现已趋向同时标记‘东海／日本海’。
据日本外务省和韩国外交通商部的调查结果，2000年(日本调查)有2.8%、2005年(日本调查)有10.8%、2007年(韩国调查)有23.8%、以及2009年(韩国调查)有28.07%同时标记了东海/日本海。


国际社会普遍使用日本海这一地名的原因: 1929年，国际水道测量组织(International Hydrographic Organization，IHO)国际水道测量组织(International Hydrographic Organization，IHO)发行了《海洋和大海边界》，以此为契机，日本海(Japan Sea)开始被登记为国际名称。1937年出版修订版的时候，独岛刚好是日本的殖民地，于1953年发行第3次修订版的时候，又逢6•25战争，局势混乱，未及要求更正。


活动1: 登录国立海洋调查院和东海论坛的网站，了解东海名称相关内容。然后，在收看东北亚历史财团制作的‘东海’视频【独岛研究所( )＞宣传&活动＞独岛宣传资料＞视频资料＞东海】后，讨论一下有关东海标记的问题。

领海

沿海国主权管辖下的海域。领海宽度从基线最大可延伸至12海里。

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中间水域

韩日两国就专属经济区的边界界定上存有争议，界定问题先予保留，为解决渔业等问题临时设置的水域。

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联合国地名标准化会议(UNCSGN)

隶属联合国的联合国统计委员会每5年召开一次的国际会议，主要负责地名的标准化。韩国于1979年正式加入。

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国际水道测量组织(International Hydrographic Organization，IHO)

国际水道局成立于1919年，后于1970年改编为国际水道测量组织，在协调各国水道机构以及统一水道图志目的下成立。会议每5年在摩纳哥举行，韩国于1957年加入。

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东海中的独岛

正确了解独岛(高中生用)

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东海和日本海地名同时标记趋势